Мировой судья: Дело № 92MS0001-01-2021-000482-43
Наталевич Д.И. Производство № 12-346/2021
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
13 августа 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя жалобу государственного инспектора города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Сергиенко К.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от 11 мая 2021 года в отношении Медведевой О. П. по статье 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от 11 мая 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Медведевой О.П. по статье 17.7 КоАП РФ ввиду отсутствия состава правонарушения.
Не согласившись постановлением, государственный инспектор города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Сергиенко К.Н. подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта и возвращении материалов дела на новое рассмотрение, а в обоснование жалобы выражает на несогласие с выводами мирового судьи относительно отсутствия умысла лица на совершение правонарушения ввиду неполучения ею определения административного органа об истребовании доказательств.
В судебном заседании государственный инспектор Сергиенко К.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить оспариваемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.
Медведева О.П., будучи надлежаще извещённой о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором, помимо прочего, указала о необходимости оставления судебного акта без изменения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Выслушав государственного инспектора Сергиенко К.Н., поверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, ввиду следующего.
Из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведёт к ухудшению положения этого лица.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела усматривается, что вменённое Медведевой О.П. административное правонарушение имело место 09 марта 2021 года.
В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения составляет три месяца, так как дело рассмотрено судом.
Срок давности привлечения Медведевой О.П. к административной ответственности истёк 09 июня 2021 года.
Поскольку на момент поступления дела в суд апелляционной инстанции (16 июня 2021 года) и рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Медведевой О.П. к административной ответственности истёк, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий Медведевой О.П. или её бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения мирового судьи не имеется.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от 11 мая 2021 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Медведевой О. П. по статье 17.7 КоАП РФ ввиду отсутствия состава правонарушения, - оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Сергиенко К.Н. - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Зарудняк