Решение по делу № 2-313/2015 от 19.01.2015

КОПИЯ Дело № 2-313/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реутов, Московской области 10 апреля 2015 года

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Матвеевой Н.А.,

при секретаре Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Ирины Владимировны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Константинова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом уточненных исковых требований просит суд:

- признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в ГБОУ Центр образования № 1048 с
ДД.ММ.ГГГГ период работы в ГБОУ гимназия № 1048 «Новокосино» с ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области – Бирюкова И.С. (по доверенности, л.д. 162) исковые требования не признала, полагая, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца не возникло.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Константинова И.В.
обратилась в ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.11.2014 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д. 24-27).

В решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на дату обращения (11.08.2014 г.) у истца составляет 15 лет 1 месяц 13 дней.

Ответчиком отказано истцу в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 1 мес. 26 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГБОУ № 1048, т.к. тип учреждения «образовательное» не соответствует п. 1.1. раздела «Наименование учреждения» Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в котором предусмотрено общеобразовательное учреждение «центр образования».

Также не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ

Также исключен период с ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 11 мес.
25 дней – отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 лет (ДД.ММ.ГГГГ

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г.
№ 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости (далее – Список), и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Список соответствующих работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, состоит из двух разделов: «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».

В разделе «Наименование учреждений» Списка в п. 1.1. предусмотрен тип учреждений – общеобразовательный, а также виды учреждений, относящиеся к данному типу, среди которых поименован центр образования.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Вышеуказанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Согласно разъяснению, данному в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из копии трудовой книжки истца следует:

- что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов средней общеобразовательной школы № 1048.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Департамента образования
г. Москвы ГОУ средняя общеобразовательная школа № 1048 переименована в ГОУ Центр образования № 1048.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Департамента образования
г. Москвы ГОУ Центр образования № 1048 переименована в ГБОУ Центр образования № 1048.

С ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ Центр образования № 1048 реорганизовано путем слияния с ДД.ММ.ГГГГ г. в ГБОУ г. Москвы гимназию № 1048 «Новокосино»
(л.д. 14-23).

Из трудовой книжки следует, что истец работает по настоящее время.

Из Устава от 20.03.1998 г. следует, что ГОУ средняя общеобразовательная школа № 1048 является государственным образовательным учреждением

Основными целями образовательного процесса являются: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ…

Школа реализуется в соответствии с требованиями государственных стандартов образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования, а также дополнительные программы различной направленности (л. д. 124-141).

Согласно Уставу ГОУ Центр образования ДД.ММ.ГГГГ г. основными целями Центра является: формирование общей культуры личности обучающихся путем создания единой образовательной среды на основе интеграции начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования, основанного на принципах непрерывности, преемственности, доступности и личной ориентации обучающихся.

Предметом деятельности ГОУ Центр образования № является реализация программ: общеобразовательных (основных и дополнительных) которые включают начальное общее образование, основного общее образование, среднее (полного) общее образование (л.д. 100-123).

Согласно приказу от 28.05.2004 г. № 414 «О государственной аккредитации государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1048» названная школа признана прошедшей государственную аккредитацию с подтверждением государственного аккредитационного статуса по типу «общеобразовательное учреждение» и виду «центр образования». Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1048 переименована в государственное образовательное учреждение Центр образования № 1048 (л.д. 142).

Согласно свидетельству о государственной аккредитации ГА 026432 от 17.04.2009 г. Государственное образовательное учреждение Центр образования
№ 1048 прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен следующий государственный статус: общеобразовательное учреждение (тип образовательного учреждения), центр образования (вид образовательного учреждения) (л.д. 143).

Оценивая представленные доказательства, все вместе и каждое в отдельности в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГБОУ Центр образования № 1048, а также период работы в ГБОУ гимназия № 1048 «Новокосино» с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в педагогический стаж, поскольку из представленных письменных доказательств, а также учитывая, что следует, что истец в спорный период занималась педагогической деятельностью.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж
Константиновой И.В. и наличия у нее необходимого стажа судом удовлетворяются требования о признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Константиновой Ирины Владимировны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.

Признать за Константиновой Ириной Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить Константиновой Ирине Владимировне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в Государственном бюджетном образовательном учреждении Центр образования ДД.ММ.ГГГГ а также период работы в Государственном бюджетном образовательном учреждении гимназия № 1048 «Новокосино» с ДД.ММ.ГГГГ

Назначить Константиновой Ирине Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья     (подпись)        Н.А. Матвеева

В окончательной форме решение принято 10 апреля 2015 года.

Федеральный судья     (подпись)         Н.А. Матвеева

Копия верна:

Судья Секретарь

Решение НЕ вступило в законную силу

Судья Секретарь