Решение от 03.05.2018 по делу № 2-133/2018 от 26.03.2018

                                                                                                         Дело № 2-133/2018

                                                    РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

с. Анучино                                                                            3 мая 2018 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сортова В.А.,

с участием представителя истца – администрации Анучинского муниципального района Приморского края Примачева А.А. по доверенности,

представителя ответчика – адвоката Селигора Ф.Г., предъявившего удостоверение № 1078 и ордер № 1/81 от 03.05.2018 года.

при секретаре судебного заседания Приймак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Анучинского муниципального района Приморского края к Барамидзе Ю.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Администрация Анучинского муниципального района обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что администрация Анучинского муниципального района является собственником муниципального жилья расположенного по адресу <адрес> администрация Анучинского муниципального района является собственником на основании Закона Приморского края от 07.04.20015 года №586-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Анучинского муниципального района и Анучинским муниципальным районом», согласно которого жилой фонд передан с баланса сельских поселений на баланс Администрации Анучинского муниципального района, в том числе и данное жилое помещение.

Указанное жилье поставлено на баланс казны Анучинского муниципального района. Нанимателем жилого помещения являлся Д.А., совместно с нанимателем в данном жилом помещении были зарегистрированы члены семьи: жена - Д.Н., дочь – Д.Е., внук – Барамидзе Ю.С.

Договор социального найма на данное муниципальное жилье Чернышевским сельским поселением не был передан администрации Анучинского муниципального в связи с его отсутствием.

Для заключения или перезаключения договора социального найма в администрацию Анучинского муниципального района никто из членов семьи Д.А. не обращался.

В настоящее время, регистрацию по указанному адресу имеет внук нанимателя (Д.А.) - Барамидзе Ю.С., однако длительное время по указанному адресу не проживает и местонахождение его не известно.

Администрация Анучинского муниципального района уведомляла ответчика о необходимости явиться в администрацию для заключения договора социального найма (письмо от 24.09.2015 года №06-431). Данное письмо не получено, конверт вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Договор на предоставление электроэнергии был заключен 04.06.2002 года с Д.А., задолженность отсутствует.

Договор социального найма с Барамидзе Ю.С. не заключался.

25.04.2017 года жилищной комиссией администрации Анучинского муниципального района был осуществлен выезд по адресу <адрес> составлен акт обследования квартиры. При обследовании комиссией было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, со слов соседей в доме никто не проживает длительное время.

Барамидзе Ю.С. добровольно выехал из квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи и не проживает на указанной жилой площади длительное время.

Администрация Анучинского муниципального района Приморского края просит суд, признать Барамидзе Ю.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учёта по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца - администрации Анучинского муниципального района Приморского края Примачев А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Барамидзе Ю.С. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежаще, по последнему известному месту жительства, конверт вернулся, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В связи с тем, что местонахождение Барамидзе Ю.С. не установлено, в качестве представителя ответчика в соответствии со ст.50 ГПК РФ был привлечен адвокат Селигор Ф.Е., который возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать, пояснив, что по его сведениям Барамидзе в настоящее время находится на Украине, однако имеет право на жилую площадь и заключения договора социального найма.

Представитель третьего лица миграционного пункта ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» дислокация с. Анучино в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Анучинского района извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца Примачева А.А., адвоката Селигора Ф.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение.

В силу с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является администрация Анучинского муниципального района Приморского края.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 14.03.2016 года № 06-344 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на баланс казны Анучинского муниципального района.

Согласно поквартирной карточке, нанимателем данного жилого помещения являлся Д.А., дата года рождения, умер 08.06.2014 года. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении были зарегистрированы члены семьи: жена - Д.Н., снята с регистрационного учета 28.10.2011 года, дочь – Д.Е., снята с регистрационного учета 19.09.2005 года, внук – Барамидзе Ю.С., зарегистрирован 30.11.2006 года.

Согласно письму от 24.09.2015 года №06-431, администрация Анучинского муниципального района уведомляла ответчика о необходимости явиться в администрацию для заключения договора социального найма. Данное письмо не получено, конверт вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ответу ПАО «ДЭК» от 03.12.2015 года, договор на предоставление электроэнергии был заключен 04.06.2002 года с Д.А. Задолженность отсутствует.

Согласно ответу Чернышевского сельского поселения от 17.03.2016 года договор социального найма с Барамидзе Ю.С. не заключался.

Согласно ответу ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» от 05.05.2017 года, Барамидзе Ю.С. зарегистрирован по адресу <адрес>

25.04.2017 года жилищной комиссией администрации Анучинского муниципального района осуществлен выезд по адресу <адрес> составлен акт обследования квартиры. При обследовании комиссией было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, со слов соседей в доме никто не проживает длительное время.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Для заключения или перезаключения договора социального найма в администрацию Анучинского муниципального района никто из членов семьи Д.А. не обращался.

Ответчик Барамидзе Ю.С. добровольно выехал в другое место жительства, и с тех пор фактически не проживал на указанной жилплощади.

Препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении нет. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял. Сам по себе факт регистрации ответчика Барамидзе Ю.С. в указанном доме не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора, это добровольное выбытие ответчика из данного дома на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Учитывая добровольный характер выезда ответчика в другое место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств в соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ, подлежит утрате право пользования ответчиком спорным жилым помещением.

Являясь собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу, истец не может полностью реализовать своё право на владение, пользование и распоряжение им (в соответствии со ст.209 ГК РФ) по той причине, что ответчик значится зарегистрированным на данной жилплощади.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению, и считает необходимым признать Барамидзе Ю.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку собственником или нанимателем данного жилого помещения он не является, добровольно выехал из данного дома на иное место жительства, не проживает по указанному адресу длительное время, личных вещей Барамидзе Ю.С. в спорном помещении не имеется, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, попыток к вселению не предпринимает.

Рассматривая требование истца о снятии Барамидзе Ю.С. с регистрационного учета, суд считает необходимым оставить его без рассмотрения, поскольку признание утратившим право пользования жилым домом (помещением, квартирой) само по себе является основанием к снятию с регистрационного учета по месту жительства, органом регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                     Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                        ░░░░░░ ░.░.