гражданское дело № 2-274/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Богородское 10 июня 2015 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи Горбачева А.В.,
с участием помощника прокурора Ульчского района Хабаровского края Свиргун А.И.,
при секретаре Днепровской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности регулярно не реже 1 раза в квартал распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности регулярно не реже 1 раза в квартал распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В обоснование предъявленных требований указано, что по результатам прокурорской проверки установлено, что ответчик в нарушение требований федерального законодательства не осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Помощник прокурора Свиргун А.И. в судебном заседании предъявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. Неисполнение ответчиком процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет суду сделать вывод об отсутствии таковых, что в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.1-.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» социальная реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Согласно сообщения Администрации Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории поселения не производится.
Таким образом, ответчиком в нарушение названных выше норм федерального законодательства не обеспечено регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных прокурором требований, поскольку это будет способствовать достижению общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности регулярно не реже 1 раза в квартал распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации – удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию Солонцовского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края регулярно не реже 1 раза в квартал распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 15.06.2015г.
Судья подпись А.В. Горбачев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
подлинник решения подшит в дело № 2-274/2015 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края
Судья А.В. Горбачев