Решение по делу № 2-2872/2022 от 02.06.2022

Дело № 2-2872/2022

УИД 11RS0005-01-2022-003517-65

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 05 октября 2022 года гражданское дело по иску Кругловой ЕН к администрации Муниципального образования городского округа « Ухта» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Круглова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» (далее Администрация МОГО «Ухта») возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 51,2 кв.м., в пределах территории МОГО «Ухта» на основании договора социального найма на состав семьи два человека, включая ее и ее дочь ФИО5

В обоснование требований истцом указано, что на основании договора социального найма жилого помещения .... от <...> г. явялется нанимателем жилого помещения по адресу: .... Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы ее дочь ФИО5, сестра Карбанова Ю.Н., племянник ФИО6, племянница ФИО7 Заключением межведомственной комиссии .... от <...> г. многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу. <...> г. Администрация МОГО «Ухта» приняла решение о признании дома аварийным. В названном жилом помещении отсутствует возможность для проживания, дом не отапливается. В то же время ответчик не принял мер для предоставления ее семье иного жилого помещения. В связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Ухтинского городского суда от <...> г. к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Круглова К.Д., Карбанов В.Н., Карбанова Ю.Н., ФИО7 в лице законного представителя Карбановой Ю.Н., Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет).

В судебное заседание третьи лица Круглова К.Д., Карбанов В.Н., представитель Комитета не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц.

В судебном заседании истец на иске настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Уланова О.С., действующая по доверенности, с иском не согласилась. Представила возражения согласно отзыву на исковое заявление.

Третье лицо Карбанова Ю.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, поддержала заявленные исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: .... (далее спорное жилое помещение), находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта».

Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения .... от <...> г. Кругловой Е.Н. с составом семьи: дочерью ФИО5, сестрой Карбановой Ю.Н., племянником ФИО6, племянницей ФИО7

Заключением межведомственной комиссии .....2-МВК от <...> г. многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации МОГО «Ухта» № 3745 от <...> г. <...> г. многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок для отселения физических и юридических лиц, занимающих помещения в данном доме, со дня принятия постановления, но не позднее 18 месяцев; гражданам, проживающим в указанном доме, рекомендовано обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда МОГО «Ухта».

17 мая 2022 года Круглова Е.Н. обратилась в Комитет с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Уведомлением Комитета № 08/4119 от 23 мая 2022 года Кругловой Е.Н. отказано в предоставлении муниципальной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Учитывая, что семья Кругловой Е.Н. малоимущей не признана, оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения проживающих в нем лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

В связи с чем исковые требования Кругловой Е.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кругловой ЕН к администрации МОГО «Ухта» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с 13 октября 2022 года.

Судья Н.В. Курлапова