Решение по делу № 2-2/2024 (2-73/2023;) от 12.01.2023

дело № 2-2/2024

    56RS0043-01-2023-000008-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года                                                                                        с. Шарлык

    Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе:

    председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

    при секретаре Солодухиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

исковому заявлению Юмагуловой Сабили Гайнулловны, Юмагуловой Диляры Адгамовны, Шариповой Суфии Халитовны, Шариповой Рамили Габдрахмановны, Шарипова Равиля Габдулмазитовича, Габбасовой Зили Аглямовны, Файзуллиной Гульнур Фаритовны, Файзуллина Ахтяма Габдулахатовича, Файзуллина Дамира Мунировича, Салихова Марселя Фаритовича, Сагитовой Сании Фатыховны, Сагитовой Гаухар Рафиковны, Сагдиевой Суфии Гадиловны, Сагдиева Равиля Галиевича, Каримовой Мамдуды Хабибулловны, Каримова Асхада Абдулловича, Габбасовой Рамили Рафиковны, Габбасова Хайбулы Хайдаровича, Габбасова Халилуллы Хайдаровича, Габбасова Радика Халитовича, Шарипова Ильдара Абдулбариевича, Байтиева Халила Гибадрахмановича к Хусаиновой Наиле Нурахметовне, Сабитовой Миннегуль Тимиргалеевне, Файзуллину Муниру Миневалиевичу о признании недействительными результатов межевания из земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к ответчикам о признании недействительными результатов межевания из земельного участка, указав, что истцы являются собственниками общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общая площадь участка на момент межевания составляла 18 344 700 кв.м. Свои площади истцы сдают в аренду с 2008 года по настоящее время ИП Главе КФХ Конькову И.В. В связи с возникшими разногласиями между Истцами и ИП Сабитовой М.Г., Сабитовой Г.З. истцами было принято решение о межевании отдельного земельного участка, пропорционально имеющейся площади, в рамках земельного участка с кадастровым номером №. На консультации у кадастрового инженера было выявлено, что тремя собственниками земельных долей было проведено межевание и из земельного участка с кадастровым номером № выделены три земельных участка:

№, площадью 370 000кв.м., собственник Хусаинова Н.Н.,

№, площадью 185 000кв.м., собственник Файзуллин М.М.,

№, площадью 370 000 кв.м., собственник Сабитова М.Т.

По мнению истца, выделение земельных участков произошло таким образом, что земли сельскохозяйственного назначения, а именно пашни, оказались «изрезаны» узкими полосами. Согласно пояснениям кадастрового инженера, указанная конфигурация используется при межевании под строительство.

Далее в иске указано, что данная конфигурация не позволяет использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а для остальных пайщиков закрылся доступ к свободной земле, соответственно отсутствует возможность использовать земли по их целевому назначению.

Истцы указывают, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № на основании правоустанавливающих документов земли были поделены на пашни, пастбища и сенокосы. На каждую долю пашни приходится – 1336,50 га, сенокосов – 184,14 га, пастбища – 313,83 га. А при выделении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № данное разделение не было соблюдено, выделенные земельные участки занимают только пашни. Истцы считают, что при выделении земельных участков в состав каждого участка должны входить земли пашен, пастбищ и сенокосов. В противном случае будут ущемлены интересы остальных собственников земельных участков.

Далее в иске указано, что в ст.8 Земельного кодекса РФ указано, что смена категории сельскохозяйственных земель может осуществляться по решению Правительства РФ или региональной исполнительной власти. Такое решение Правительства РФ по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, № не принималось.

Также указано, что истцы не выражали свое согласие на межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № таким образом, как они отмежёваны в настоящее время. Истцы указывают, что они неоднократно пытались дозвониться до кадастрового инженера Сермягина Р.Г. по номеру телефона № указанному в извещении о межевании, но дозвониться до него не смогли, в связи с чем не имели возможности ознакомиться с проектом межевания и представить возражения.

Истцы считают, что межеванием земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № нарушен коллективный интерес участников долевой собственности на земельный участок, проигнорированы их экономические интересы. Указывают, что в настоящее время истцы имеют намерение выделить свой земельный участок из земельного участка с кадастровым номером №, но из-за выдела ответчиков, они лишены данной возможности.

В связи с изложенным истцы просят:

- признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №;

- исключить из ЕГРН сведения о межевании, о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

28.03.2024 в судебном заседании представитель истцов Комарицких Е.И. представила уточненное исковое заявление, согласно которому истцы просят суд:

- признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №;

- исключить из ЕГРН сведения о межевании, о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №;

- исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на следующие земельные участки: Хасановой Наили Нурахметовны на земельный участок с кадастровым номером №, Файзуллина Мунира Миневалиевича на земельный участок с кадастровым номером №, Сабитовой Миннегуль Тимиргалеевны на земельный участок с кадастровым номером №;

- указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения регистрирующим органом записи об исключении записи регистрации на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 09.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены остальные собственники общей долевой собственности в земельном участке №, согласно выписке из ЕГРН: Байтиева А.С., Хасанов Р.В., Файзулина Р.М., Шарипов И.А., Габбасов Х.Х., Абдрашитова С.Г., Юмагулова Ф.Ф., Файзулина Г.Ф., Малышева А.Х., Гемранова Ф.Б.,Успанова Э.И., Мустафина А.М., Инсапова С.Х., Габбасов Х.Х., Сагитов В.В., Гемранов Р.Р., Нигматуллина Н.Ш., Каримова Б.Б., Зубаиров В.В., Гемранова Э.И., Нигматуллина Н.Р., Зубаирова В.Ф., Муртазина Р.З., Мустафин Т.Ш., Исмагилова А.Х., Гимранова Г.А., Гимранов И.Р., Нигматуллина Г.Ш., Сагитов Р.Х., Габидов И.Н., Файзулина Г.Ф., Тарасова Р.Ф, Байтиева Э.Р., Байтиева Р.Г., Файзулина С.Г., Салихова Г.Г., Габбасов Х.Х., Абдрахимова Г.Х., Юмагулов В.Г., Юмагулов И.А., Абдрахимов Р.Ф., Файзуллина С.Х., Чистякова Х.Р.

В судебном заседании истцы Юмагулова С.Г., Юмагулова Д.А., Шарипова С.Х., Шарипова Р.Г., Шарипов Р.Г., Габбасова З.А., Файзуллина Г.Ф., Файзуллин А.Г., Файзуллин Д.М., Салихов М.Ф., Сагитова С.Ф., Сагитова Г.Р., Сагдиева С.Г., Сагдиев Р.Г., Каримова М.Х., Каримов А.А., Габбасова Р.Р., Габбасов Х.Х., Габбасов Х.Х., Габбасов Р.Х., Шарипов И.А., Байтиев Х.Г., извещенные своевременно и надлежащим образом, не участвовали, о причинах не явки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель истцов Юмагуловой С.Г., Юмагуловой Д.А., Шариповой С.Х., Шарипова Р.Г., Шарипова Р.Г., Габбасовой З.А., Файзуллиной Г.Ф., Файзуллина А.Г., Файзуллина Д.М., Салихова М.Ф., Сагитовой С.Ф., Сагитовой Г.Р., Сагдиевой С.Г., Сагдиева Р.Г., Каримовой М.Х., Каримова А.А., Габбасова Р.Р., Габбасова Х.Х., Габбасова Х.Х., Габбасова Р.Х., Третьих лиц Байтиева Х.Г., Шарипова И.А., - Комарицких Е.И. в судебном заседании не участвовала, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки в суд не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Ответчики Хусаинова Н.Н., Сабитова М.Т., Файзуллин М.М., извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали, о причинах не явки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. Ранее ответчик Хусаинова Н.Н. направляла в суд заявление согласно которого просила дело рассмотреть в ее отсутствие, копию решения по делу направить по ее адресу.

Представитель ответчиков Сабитовой М.Т., Файзулина М.М. – Семченко В.В. извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, о причинах не явки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. Согласно письменному отзыву на исковое заявление возражал против удовлетворения иска. Указал, что Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность выдела доли без решения общего собрания, но при соблюдении условия: предоставления возможности ознакомления заинтересованных лиц с проектом межевания. Данная возможность у истцов была, они имели возможность ознакомиться с проектом межевания в течении 30 дней с момента публикации извещения в средствах массовой информации. Довод истцов о том, что они не смогли дозвониться по номеру телефона указанному в объявлении никак не подтвержден, это не лишало их права написать протест по расположению планируемого земельного участка и направить его либо кадастровому инженеру, либо органам Росреестра.

Третье лицо ИП Коньков И.В., извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, о причинах не явки в суд не сообщил. Согласно письменным пояснениям представленным в суд ранее указал, что истцы и иные собственники земельных доле земельного участка с кадастровым номером № сдают в аренду с 2008 года и по настоящее время свои площади ему, в 2022 году договор аренды был заключен на 46 земельных долей в указанном поле, на 2023 год также планируется заключение договора аренды. Остальные собственники земельных долей сдавали свои доли в аренду Сабитовой М.Т. и Сабитовой Г.З. на основании договора аренды от 20.06.2012, срок договора – 10 лет. Частью собственников земельных долей было принято решение о выделе сдаваемых ему земельных участков, но при консультации у кадастрового инженера выявлено, что три собственника: Хусаинова Н.Н., Файзуллин М.М. и Сабитова М.Т. провели межевание и выделили земельные участки из общего поля. При этом выделение произошло таким образом, что земли сельскохозяйственного назначения, а именно пашни оказались изрезаны узкими полосами. Согласно пояснениям кадастрового инженера указанная конфигурация используется при межевании под строительство. ИП Коньков И.В. указывает, что данная конфигурация не позволяет использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, для остальных пайщиков закрылся доступ к свободной земле. По мнению ИП Конькова И.В. выдел ответчиками произведен с нарушениями действующего законодательства. Так как согласно п.4 ст.11.2 Земельного Кодекса образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Согласно выпискам из ЕГРН дата присвоения кадастровых номером участкам ответчиков – май 2022 года. Соответственно межевание должно было осуществляться с согласия арендаторов: Конькова И.В. и конкурсного управляющего ИП Сабитовой Г.З. – Киржаевым И.В., поскольку решением арбитражного суда Оренбургской области от 03.11.2020 ИП ГКФХ Сабитова Г.З. признана несостоятельным (банкротом). Но согласие на межевание ИП Коньковым И.В. ответчикам не давалось, а на запрос о даче соответствующего разрешения конкурсным управляющим Киржаевым И.В., ответ третьему лицу не поступил. Третье лицо ИП Коньков И.В. указывает, что истцы в настоящее время имеют намерение выделить себе в пользование земли, но они лишены такой возможности, из-за проведенного ответчиками межевания. Учитывая изложенное ИП Коньков И.В. поддерживает заявленные исковые требования истцов.

Третье лицо Мустафина А.М., извещенная своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление согласно которого просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица Байтиева А.С., Хасанов Р.В., Файзулина Р.М., Шарипов И.А., Габбасов Х.Х., Абдрашитова С.Г., Юмагулова Ф.Ф., Файзулина Г.Ф., Малышева А.Х., Гемранова Ф.Б.,Успанова Э.И., Мустафина А.М., Инсапова С.Х., Габбасов Х.Х., Сагитов В.В., Гемранов Р.Р., Нигматуллина Н.Ш., Каримова Б.Б., Зубаиров В.В., Гемранова Э.И., Нигматуллина Н.Р., Зубаирова В.Ф., Муртазина Р.З., Мустафин Т.Ш., Исмагилова А.Х., Гимранова Г.А., Гимранов И.Р., Нигматуллина Г.Ш., Сагитов Р.Х., Габидов И.Н., Файзулина Г.Ф., Тарасова Р.Ф, Байтиева Э.Р., Байтиева Р.Г., Файзулина С.Г., Салихова Г.Г., Габбасов Х.Х., Абдрахимова Г.Х., Юмагулов В.Г., Юмагулов И.А., Абдрахимов Р.Ф., Файзуллина С.Х., Чистякова Х.Р., извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки в суд не сообщили.

Третьи лица кадастровый инженер Сермягин Р.Г., представитель Управления Росреестра по Оренбургской области, извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки в суд не сообщили.

Суд не усматривает необходимости в личном участии лиц, не явившихся в судебное заседание, и в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Из системного толкования данной нормы с частью 3 статьи 17, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима оборота земель, ограничений по владению, пользованию и распоряжению ими обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

Общие правила и условия образования земельных участков определены в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях, непосредственно поименованных в части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 11.2, пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками общей долевой собственности входящей в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; общей площадью 14640488+/-35334 кв.м, местоположение: <адрес> №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные". Граница земельного участка состоит из 59 контуров. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно материалам дела ответчику Хусаиновой Н.Н., 1967 г.р. на основании Распоряжения администрации Шарлыкского района от 30.05.1994г. № 209 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ на земельную долю в АО им. 1 Мая общей площадью 18,5 га с кадастровой оценкой 319 баллогектаров, регистрационная запись 9028 от 25.07.1994; Хусаинову Р.Г., 1960 г.р. на основании Распоряжения администрации Шарлыкского района от 30.05.1994г. № 209 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ №071849 на земельную долю в АО им. 1 Мая общей площадью 18,5 га с кадастровой оценкой 319 баллогектаров, регистрационная запись 9028 от 25.07.1994.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 11.05.2012 Хусаиновой Н.Н. на праве общей долевой собственности принадлежала 1/99 доля в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 18 344 700 кв.м., адрес объекта: <адрес> №, кадастровый номер: №. Документы основания, в том числе: свидетельство на право собственности на землю от 25.07.1994 серия РФ-№ соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 15.12.2011.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 11.05.2012 Хусаинову Р.Г. на праве общей долевой собственности принадлежала 1/99 доля в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 18 344 700 кв.м., адрес объекта: Оренбургская область, Шарлыкский район, Казанский сельсовет, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, кадастровый номер: № Документы основания, в том числе: свидетельство на право собственности на землю от 25.07.1994 серия РФ-№, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 15.12.2011. Земельная доля Хусаинова Р.Г. согласно свидетельству о праве на наследство по закону перешла к Хусаиновой Н.Н.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 11.05.2012 Сабитовой М.Т. на праве общей долевой собственности принадлежала 1/99 доля в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 18 344 700 кв.м., адрес объекта: <адрес> №, кадастровый номер: №. Документы основания, в том числе: свидетельство на право собственности на землю от 25.07.1994 серия РФ-№, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 15.12.2011.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 09.10.2012 Файзуллину Муниру Миневалиевичу на праве общей долевой собственности принадлежала 1/99 доля в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 18 344 700 кв.м., адрес объекта: <адрес> №, кадастровый №.

Согласно Приложению к Распоряжению администрации Шарлыкского района от 30.05.1994г. № 209 «Расчет земельной доли по акционерным обществам Шарлыкского района» размер пая выделяемого пайщикам акционерного общества им. 1 Мая был равен 18,53 га, из них: пашни – 13,5 га, сенокос – 1,86 га, пастбища – 3,17 га; размер пая в баллогектарах -319,3.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.03.2023 земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 14640488+/-35334 кв.м, кадастровой стоимостью 73378746 руб., расположен по адресу: <адрес> № является земельным участком для сельскохозяйственного использования и находится в общей долевой собственности более пяти лиц.

Судом установлено, что кадастровым инженером Сермягиным Р.Г. подготовлен проект межевания от 30.12.2022 на земельный участок с кадастровым номером № в счет земельных долей Хусаиновой Н.Н., Хусаинова Р.Г., Файзуллина М.Г., Сабитовой М.Т. в праве общедолевой собственности. Выделяются земельные участки с № площадью 370000 кв.м., № площадью 185000 кв.м., № площадью 370000 кв.м.

30.12.2022 в газете «На новые Рубежи» №51(12369) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, который был подготовлен кадастровым инженером Сермягиным Р.Г. Согласно пояснительной записки кадастрового инженера возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и требований по доработке проекта межевания и возражения по месту выделения не поступало.

Рассматривая довод представителя истцов Комарицких Е.И. и третьего лица Конькова И.В. о том, что при выделении земельных участков ответчиками не было получено согласование и письменное разрешение на выдел у арендатора земельного участка ИП Конькова, суд приходит к выводу о необоснованности данного довода. Поскольку доказательств проведения общего собрания собственников земельных долей, при заключении договора аренды с ИП Коньковым И.В., материалы дела не содержат, как нет и доказательств того, что ответчики подписывали индивидуальные договоры аренды на свои земельные доли с ИП Коньков И.В. Кроме того, материалы дела содержат Согласие на выдел земельного участка, в счет земельной доли принадлежащей Хусаинову Р.Г. на праве общей долевой собственности без сохранения права аренды на земельный участок, согласие датировано 30.01.2020 и подписано арендаторами земельного участка Сабитовой М.Т. и Сабитовой Г.З.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности наличия обязанности у ответчиков согласовывать проект межевания земельного участка с ИП Коньковым И.В.

В судебном заседании представитель истцов Комарицких Е.И. поясняла, что возражения на проект межевания истцами не были поданы вовремя в связи с их юридической неграмотностью, а также в связи с тем, что о том каким образом произошло выделение земельных долей ответчиков истцы узнали только когда сами обратились к кадастровому инженеру с целью узнать могут ли они выделить свои земельные доли. На что кадастровый инженер пояснил, что выделенные земельные участки не соответствуют состоянию, свойствам почвы участка из которого они образуются (исходный участок состоит из пахотных, сенокосных, пастбищных земель), а ответчики выделили только пашню, кроме того указал, что выделенные участки это полосы шириной 20-25 метров, данная конфигурация не позволяет использовать земельные участки для сельскохозяйственного использования, свободный доступ к оставшимся пахотным землям отсутствует, доступ возможет только через земельные участки ответчиков.

Частью 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Пунктами 1, 2, 5, 9 - 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" информация о возможности и об условиях приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, список невостребованных земельных долей, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, а также информация о возможности и об условиях приобретения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, должна быть опубликована органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в газете "Оренбуржье" или в средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков, и размещена на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии) в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляются участникам долевой собственности или опубликовываются в средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков.

Разрешая требования истцов суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Пункт 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Таким образом, при разрешении земельных споров следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение. Иное ставит участников земельных отношений, в том числе и участников прав общей долевой собственности на землю, в неравное положение, позволяет допустить невозможность использования земли сельскохозяйственного назначения по ее прямому назначению.

При этом, определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 января 2009 г. N 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством (пункт 4.1).

С тем, чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка.

В связи с заявлением представителя ответчика, о недоказанности доводов истцов, по ходатайству представителя истцов – Комарицких Е.И. по делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта судебной землеустроительной экспертизы №84/23-С от 16.02.2024:

Выделенные земельные участки с кадастровыми номерами № из земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют требованиям законодательства в области землеустроительных работ. Выдел указанных земельных участков привел к образованию недостатков в виде чересполосицы, препятствующих рациональному использованию как образованных в результате такого выдела земельных участков, так и оставшегося после выдела земельного участка с кадастровым номером № (нарушение ст.11.9 Земельного кодекса РФ).

Выделение земельных участков с кадастровыми номерами № приводит к чересполосице, препятствующей рациональному использованию выделенных земельных участков и оставшегося после выдела земельного участка с кадастровым номером №

Суд учитывает, что само по себе соответствие площади выделяемого земельного участка правоустанавливающим документам и размеру доли, находящейся в собственности каждого ответчика, не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельных участков.

При этом, определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. Из чего следует, при любом способе выдела доли земельного участка в землях сельскохозяйственного назначения должны учитываться состояние и свойства исходного земельного участка.

Таким образом, при выделе ответчиками Хусаиновой Н.Н., Сабитовой М.Т. и Файзуллиным М.М. земельного участка в счет своих долей, образуемые участки соответствуют размерам положенных долей ответчиков, исходя из количественной характеристики в физических единицах (185300 кв.м. (за каждую долю) в соответствии с соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности от 15.12.2021), но не соответствуют качественной оценке размера земельных долей, в соответствии с правоудостоверяющими документами, в связи с чем нарушается баланс сельскохозяйственных угодий и нарушаются права участников общей долевой собственности исходного земельного участка.

Все это приводит к несоответствию требованиям земельного законодательства, выделенные ответчиками земельные участки в заявленных границах и в указанном местоположении противоречат требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кадастровый инженер, при подготовке проекта межевания земельных долей ответчиков, не учел первоначальные правоустанавливающие документы на земельные участки, Распоряжение Администрации Шарлыкского района Оренбургской области от 30.05.1994 № 209 «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» с приложением «Расчет земельной доли по Акционерным обществам Шарлыкского района». В выписках из ЕГРП и свидетельствах о праве собственности указаний о физическом составе доли, достоверной информации о размере выделяемых долей в части пашни, пастбища и сенокосов не содержится.

Согласно пункта 17 Требований Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 03 августа 2011 года № 388 "Об Утверждении требований к проекту межевания земельных участков", при необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Учитывая то, что исходный земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, принадлежит большому количеству собственников, а состав земельной доли включает в себя и пашни, и пастбища, и сенокосы, использование, указанных в пункте 17 Требований документов и проект перераспределения земель, по мнению суда необходимо, для соблюдения баланса интересов всех участников долевой собственности и не допущения нарушения их прав собственности, исходя из смысла, изложенного в постановлении КС РФ от 30 января 2009 года № 1-П и требований ст. 10 ГК РФ и ЗК РФ о том, что реализация своих прав не должна приводить в нарушению прав третьих лиц (в данном случае приводящие к уменьшению количественных характеристик остающихся земельных участков в виде пашни, а также отклонением от размера участка в баллогектарах, предусмотренного проектом перераспределения, и (по требованиям истцов), приводящих к нерациональному использованию оставшегося земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что подготовленный кадастровым инженером Сермягиным Р.Г. проект межевания земельных участков при образовании и установлении местоположения границ, указанных земельных участков противоречит части 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, когда образование земельных участков не должно приводить к недостаткам, препятствующим рациональному использованию земель.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта судебной землеустроительной экспертизы № 84/23-С от 16.02.2024.

Ссылка стороны ответчика на необоснованность заявленных требований относительно выделения земельных участков, отклоняется судом, поскольку в данном случае исковые требования нельзя признать необоснованными и формальными, так как возражения относительно месторасположения и размера выделенных земельных участков основаны на обстоятельствах, которые заслуживают внимания, что подтверждено заключением эксперта.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Юмагуловой Сабили Гайнулловны, Юмагуловой Диляры Адгамовны, Шариповой Суфии Халитовны, Шариповой Рамили Габдрахмановны, Шарипова Равиля Габдулмазитовича, Габбасовой Зили Аглямовны, Файзуллиной Гульнур Фаритовны, Файзуллина Ахтяма Габдулахатовича, Файзуллина Дамира Мунировича, Салихова Марселя Фаритовича, Сагитовой Сании Фатыховны, Сагитовой Гаухар Рафиковны, Сагдиевой Суфии Гадиловны, Сагдиева Равиля Галиевича, Каримовой Мамдуды Хабибулловны, Каримова Асхада Абдулловича, Габбасовой Рамили Рафиковны, Габбасова Хайбулы Хайдаровича, Габбасова Халилуллы Хайдаровича, Габбасова Радика Халитовича, Шарипова Ильдара Абдулбариевича, Байтиева Халила Гибадрахмановича к Хусаиновой Наиле Нурахметовне, Сабитовой Миннегуль Тимиргалеевне, Файзуллину Муниру Миневалиевичу о признании недействительными результатов межевания из земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о межевании, о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности на следующие земельные участки: Хасановой Наили Нурахметовны на земельный участок с кадастровым номером №, Файзуллина Мунира Миневалиевича на земельный участок с кадастровым номером №, Сабитовой Миннегуль Тимиргалеевны на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения регистрирующим органом записи об исключении записи регистрации на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд, в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 18.04.2024 года.

Председательствующий                                                                             Р.Ю. Колдаев