Решение по делу № 33а-821/2019 от 19.12.2018

Судья Дацюк В.П. Дело №33а-821/2019 (№33а-11841/2018)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 04 февраля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой С.А.,

судей Хожаиновой О.В., Кучеренко Н.В.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Квачова Александра Викторовича, Квачова Виктора Петровича, Гарибовой Марии Викторовны к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Екатерине Васильевне о признании решения незаконным и его отмене, понуждении повторно рассмотреть заявление по частной жалобе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 01 ноября 2018 года, которым апелляционная жалоба представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возвращена заявителю.

Заслушав доклад судьи Воробьёвой С.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Квачов А.В., Квачов В.П., Гарибова М.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В., в котором просили признать противоправным и отменить решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Квачову А.В. в государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года исковые требования Квачова А.В., Квачова В.П., Гарибовой М.В. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В. о признании решения незаконным и его отмене, понуждении повторно рассмотреть заявление удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Возложена на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» повторно рассмотреть заявление о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подал на него апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года, принять новое решение по делу, которым отказ в государственной регистрации права собственности оставить в силе.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 октября 2018 года апелляционная жалоба представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года по административному делу №2а-2212/2018 оставлена без движения, предоставлен заявителю пятидневный срок со дня получения копии данного определения для исправления недостатков жалобы, а именно: предоставить доказательства направления административным истцам и соответчику государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В. копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов. Разъяснено заявителю, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 01 ноября 2018 года апелляционная жалоба представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года по административному делу по административному иску Квачова А.В., Квачова В.П., Гарибовой М.В. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В. о признании решения незаконным и его отмене, понуждении повторно рассмотреть заявление возвращена заявителю ввиду невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Не согласившись с данным определением судьи, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратился в Верховный Суд Республики Крым с частной жалобой, в которой просит отменить определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 01 ноября 2018 года, принять к производству апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года.

Частная жалоба мотивирована тем, что при подаче вышеуказанной апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым были представлены доказательства направления ее копий Квачову А.В. и Гарибовой М.В., дополнительно во исполнение определения судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 октября 2018 года о подаче апелляционной жалобы был уведомлен Квачов В.П., а также была вручена копия апелляционной жалобы государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В. Таким образом, недостатки, изложенные в определении судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 октября 2018 года, по мнению заявителя, устранены.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела частную жалобу по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, судья городского суда исходил из того, что заявителем жалобы не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении от 18 октября 2018 года об оставлении апелляционной жалобы без движения, поскольку не были представлены сведения о направлении копий апелляционной жалобы с приложениями в адрес административных истцов Квачова А.В., Гарибовой М.В.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами судьи городского суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Как усматривается из материалов дела, к апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 сентября 2018 года были приложены копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.7), копия диплома представителя (т.2 л.д.8), ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя (т.2 л.д.6), о чем также было указано в перечне приложений к апелляционной жалобе (т.2 л.д.5).

Во исполнение определения судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 18 октября 2018 года об оставлении апелляционной жалобы без движения, представителем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были представлены квитанция о направлении копии апелляционной жалобы административному истцу по делу Квачову В.П. (т.2 л.д.15), а также копия апелляционной жалобы с отметкой о ее вручении административному ответчику государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Короченцевой Е.В. (т.2 л.д.17-21), о чем представителем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также указано в сопроводительном письме (т.2 л.д.14).

В то же время, административными истцами по делу являются также КвачовА.В. и Гарибова М.В., однако на момент подачи представителем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым апелляционной жалобы в Ялтинский городской суд Республики Крым, а также до момента вынесения судьей городского суда обжалуемого определения о возвращении апелляционной жалобы, заявителем не были представлены доказательства направления указанным лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечения передачи указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Приложение квитанций о направлении копии апелляционной жалобы административным истцам по делу (т.2 л.д.33) к настоящей частной жалобе не свидетельствует об исполнении Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возложенной на него, как на лицо, обладающее государственными полномочиями, обязанности, установленной частью 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Кроме того, согласно приложенным квитанциям №00564 и №00562 от 16 октября 2018 года почтовые отправления были направлены в адрес ФИО1 и ФИО2 соответственно, а не Гарибовой М.В. и Квачова А.В., как указано в частной жалобе.

Доводы, содержащиеся в частной жалобе, не могут повлиять на правильность вынесенного судьей городского суда определения, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судьей городского суда не допущено, в связи с чем оснований к отмене определения судьи не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 01 ноября 2018 года является законным, обоснованным и не может быть отменено по основаниям, указанным в частной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий С.А.Воробьёва

Судьи О.В.Хожаинова

Н.В.Кучеренко