Решение по делу № 5-297/2018 от 14.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                23 мая 2018 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края Радченко Д.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «МК-СпецСтрой» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

        Согласно определению инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по городу Сочи ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «МК-СпецСтрой» ФИО2 (прораба) незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:ДД.ММ.ГГГГ по заданию прокуратуры <адрес> проводилась проверка исполнения требований миграционного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, в ходе которой совместно с прокуратурой <адрес> был проверен строительный объект «Здание школы на 400 мест». «Здание ДДУ на 60 мест» по адресу <адрес> г.сочи <адрес>, подрядчиком которого является ООО «МК-СпецСтрой», ИНН 2320185241.

    В ходе проведения проверочных мероприятий выявлен гражданин Р.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте «Здание школы на 400 мест» «Здание ДДУ на 60 мест», в качестве разнорабочего, без получения патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, а именно на момент проверки занимался уборкой строительного мусора на территории строительного объекта. чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

    В отношении гражданина Р. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

    Постановлением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Р. ФИО1 признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из объяснений, прилучённых от гениального директора ООО «МК-СпецСтрой» ФИО5, установлено, что должностным лицом ООО «МК-СпецСтрой» на строительном объекте «Здание школы на 400 мест» и «ДДУ на 60 мест» является производитель работ (прораб) ФИО2, в обязанности которого, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от 10.03.2017г. № «Обеспечивать соблюдение работниками производительной и трудовой дисциплины».

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 м. в <адрес> по результатам проведенного административного расследования, выявлен факт нарушения должностным лицом ООО «МК –СпецСтрой» -производителем работ ФИО2 правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, выразившее в привлечении к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданина Р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве разнорабочего для уборки мусора на строительном объекте «Здание школы на 400 мест» и «Здание ДДУ на 60 мест», при отсутствии у иностранного гражданина патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, а именно нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 подтвердил пояснения, указанные в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель УВД по <адрес> ГУ МВД России по КК не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Вина должностного лица ООО «МК-СпецСтрой» производителя работ ФИО2 подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:определением инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по <адрес> ГУ МВД России по Кк о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «МК-СпецСтрой» ФИО5; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Р. ФИО1; постановлением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ производителя работ ООО «МК-СпецСтрой» ФИО2; трудовым договором № от 10.03.2017г. заключенным между ООО «МК-СпецСтрой» и ФИО2; актом приема-передачи истребованных документов от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «МК-СпецСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ серия 23 №; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО «МК-СпецСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ серия 23 №; должностной инструкцией генерального директора; уставом ООО «МК-СпецСтрой».

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и изобличают должностное ООО «МК-СпецСтрой» производителя работ ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в совершении незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.      Суд учитывает, что в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.       Кроме того, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, где установлен порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. При этом, п.21 указанных Правил устанавливает, что разрешение на работу выдается органом миграционной службы.       Учитывая обстоятельства происшедшего, то, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность по уборке строительного мусора на объекте строительства «Здание школы на 400 мест» и «Здание ДДУ на 60 мест», не имея разрешения на работу, полученного в установленном законом порядке, суд полагает необходимым назначить должностному лицу ООО «МК-СпецСтрой» производителю работ Соловьёву С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.                    Вместе с тем, суд принимает во внимание, что должностное лицо ООО «МК-СпецСтрой» производитель работ Соловьёв С.А. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.        На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, суд

                                        ПОСТАНОВИЛ:           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░-░░░░░░░░░» ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                                  ░░░░░░░░ ░.░.