Решение по делу № 33-3648/2020 от 16.09.2020

Докладчик Уряднов С.Н. Апел. дело № 33-3648/2020

Судья Огородников Д.Ю. УИД 21RS 0022-01-2019-003623-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2020 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н.,

судей Нестеровой Л.В., Димитриевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Скобелева А.М. к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Скобелева А.М. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Уряднова С.Н., судебная коллегия

установила:

Скобелев А.М. 26 декабря 2019 года обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России) о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя исковые требования тем, что в период нахождения с 20 мая 2018 года по 13 июня 2018 года в камере № штрафного изолятора (далее – ШИЗО) Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» (далее - ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) не обеспечивалась норма жилой площади на одного осужденного. Вместе с ним в камере находилось еще 4 осужденных. Он самостоятельно измерил площадь камеры, которая составила не более 9 кв.м. В камере отсутствовало естественное освещение, оконный проем не обеспечивал достаточного освещения. Писать и читать при естественном освещении невозможно, что причиняло ему моральные страдания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.12, 1069 ГК РФ, с учетом уточнения исковых требований, Скобелев А.М. просил взыскать с ФСИН России компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, рассмотрев предъявленные исковые требования, 29 июля 2020 года принял решение, которым постановил:

«В удовлетворении исковых требований Скобелева А.М. к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о признании ненадлежащими условий содержания в камере № ШИЗО Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» в период с 21.05.2018 по 11.06.2018 и взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 руб. отказать.

Взыскать со Скобелева А.М. в доход местного бюджета г.Новочебоксарск государственную пошлину в размере 300 руб.».

На предмет отмены указанного решения по мотиву его необоснованности с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме ответчиком Скобелевым А.М. подана апелляционная жалоба с дополнениями.

В апелляционной жалобе Скобелев А.М. вновь привел обстоятельства, послужившие основанием для предъявления им иска в суд, сославшись на то, что в период его содержания камере № ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии на каждого осужденного приходилось жилой площади в размере менее, чем предусмотрено действующим СП 308.1325800.2017 «Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - СП 308.1325800.2017). Кроме того, освещенность в этой камере также не соответствовала минимально допустимой норме, установленной п. 19.4.9 этого же свода правил в размере 300 лк. Содержание его в таких условиях, повлекло причинение ему морального вреда, что судом первой инстанции не учтено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Скобелев А.М., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования систем видеоконференц-связи, апелляционную жалобу поддержал.

Представители ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Чумакова О.С. апелляционную жалобу Скобелева А.М. просила оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.

Третье лицо ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии явку представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Скобелев А.М., осужденный приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22 апреля 2009 года по ст.ст. 158 ч. 3 п. «в», 161 ч. 1, 69 ч.ч. 3, 5, 228-1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 12 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный Скобелев А.М. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности с водворением в ШИЗО. Так он водворялся в камеру № ШИЗО на период с 21 мая 2018 года по 11 июня 2018 года, где с 21 по 27 мая 2018 года содержалось 4 осужденных, и с 28 мая 2018 года по 11 июня 2018 года 5 осужденных, включая Скобелева А.М.

Судом на основании оценки совокупности исследованных доказательств также установлено, что камера № ШИЗО ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии расположена в здании 1965 года постройки, имеет площадь 9,92 кв.м. без учета сантехнической кабины, а также зарешеченное окно.

В ходе проверки освещенности в камере № ШИЗО ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 18 ноября 2019 года установлено, что освещение составляло 110 лк.

Согласно справке медицинской части № ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 21 Федеральной службы исполнения наказаний» от 14 марта 2020 года с 2009 года по 2017 год Скобелев А.М. в медицинскую часть по поводу жалоб на зрение не обращался. В период с 2017-2019 годы ухудшения зрения у Скобелева А.М. не было.

Полагая, что площадь камеры № ШИЗО ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в соответствии с требованиями действующего законодательства не позволяет находиться там одновременно 5 осужденным и, кроме того, освещение в ней ниже допустимой нормы, Скобелев А.М. посчитал, что нахождение его в таких условиях причинило ему моральный вред, который подлежит возмещению ФСИН России.

Разрешая заявленные Скобелевым А.М. исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, сославшись на положения ст. 21 Конституции РФ, статей 12, 151, 1069, 1071 ГК РФ, статей 10, 82, 99, 101 УИК РФ, ст.13 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 308.1325800.2017, СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а также практику Европейского суда по правам человека, и в частности постановления по делу «Дмитрий Рожин против Российской Федерации», «Трепашкин против Российской Федерации», «Фетисов и другие против Российской Федерации», «Курковский против Польши», суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на нарушение администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии права истца на минимальную норму жилой площади 2 кв.м. в период нахождения Скобелева А.М. в камере № ШИЗО в течение 15 дней с 28 мая 2018 года по 11 июня 2018 года, когда на него приходилось 1,984 кв.м. жилой площади, в совокупности такие условия не могут быть охарактеризованы как бесчеловечные, унижающие достоинство и служить основанием для взыскания за счёт бюджета Российской Федерации компенсации морального вреда. При допустимом уровне искусственной освещенности в жилых комнатах осужденных в 100 лк, доказательств нарушения этого уровня в период нахождения Скобелева А.М. в камере № ШИЗО с 20 мая 2018 года по 11 июня 2018 года, суду не представлено, собственно как наступления негативных последствий для его здоровья.

С учетом установленных судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств, относящихся к предмету доказывания по делу, а также положений материального и процессуального права, регламентирующих спорные правоотношения и порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции, оснований для отмены или изменения принятого по делу решения по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не находит.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Согласно ст. 13 этого Закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 3 указанной Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Скобелев А.М. со ссылкой на ст. 3 Конвенции обосновал свои исковые требования о компенсации морального вреда на нарушении администрацией ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии минимальных норм предоставления жилого помещения на одного осужденного и несоответствия искусственной освещенности, действующим санитарным нормам, в период его содержания в камере № ШИЗО указанного учреждения с 21 мая 2018 года по 11 июня 2018 года.

Частью 1 ст. 99 УИК РФ установлено, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Суд установил, что в период с 28 мая 2018 года по 11 июня 2018 года действительно норма жилой площади на одного осужденного, содержащегося в камере № ШИЗО не соответствовала, установленной ч. 1 ст. 99 УИК норме в 2 кв.м. на одного осужденного и составляла 1, 98 кв.м. (без учета сантехнической кабины), что меньше на 0,02 кв.м. нормы.

Между тем, учитывая непродолжительный период содержания Скобелева А.М. в камере № ШИЗО исправительной колонии с нарушением нормы предоставления жилой площади на одного осужденного и незначительность отклонения этой площади от нормы, а также пол, возраст осужденного, состояние его здоровья, судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, считает, что условия его содержания, не могут быть охарактеризованы как бесчеловечные и унижающие достоинство в значении ст. 3 Конвенции, как и указал суд первой инстанции в своем решении со ссылкой на постановления Европейского суда по правам человека при аналогичных условиях содержания осужденных в ШИЗО.

В соответствии с п. 25.5.4.5 СП 308.1325800.2017 освещение в жилых комнат осужденных должно составлять 100 лк.

Такой же уровень освещенности установлен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 для палат и спальных комнат санаториев и домов отдыха.

Доказательств того, что освещение в камере № ШИЗО ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в период содержания там Скобелева А.М. с 21 мая 2018 года по 11 июня 2018 года не соответствовало указанным требованиям, в материалы дела не представлено, при том, что на момент проверки освещенности 18 ноября 2019 года, освещенность составляла 110 лк.

Довод апелляционной жалобы Скобелева А.М., подкрепленный ссылкой на п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017, о том, что освещение в камере № ШИЗО ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии должно составлять 300 лк, является необоснованным, поскольку указанный пункт свода правил регламентирует освещение камер, боксировочных палат, палат стационаров зданий медицинского назначения в исправительных колониях особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы и единых помещениях камерного типа.

Тем самым доводы апелляционной жалобы Скобелева А.М. не опровергают установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта в апелляционном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

оставить решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 года без изменения, апелляционную жалобу Скобелева А.М. без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Уряднов

Судьи: Л.В. Нестерова

Л.В. Димитриева