Решение по делу № 2а-391/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-391/2019                                                                                        г. Мариинский Посад

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством федерального судьи Макашкина Д. Ф.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,

с участием: помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Краснова Н.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Демидовой Натальи Ефимовны, предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики об установлении Мельникову А. Н. административного надзора,

установил:

ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Мельникову А. Н. об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом, и в подтверждение своего искового требования, административный истец в своем административном исковом заявлении указал следующее.

Приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 09 февраля 2017 года Мельников А. Н. был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года в отношении Мельникова А. Н. установлен административный надзор, и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06,00 часов утра кроме работы в ночное время.

08 февраля 2019 года Мельников А. Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, и 26 февраля 2019 года в отношении него заведено дело административного надзора с постановкой его на учет в ОМВД России по Мариинско-Посадскому району.

Однако после постановки на профилактический учет и проведения профилактической работы Мельников А. Н. на путь исправления не встал, на профилактические мероприятия не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2019 года Мельникову А. Н. установлены дополнительные ограничения в виде - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия, в указанных мероприятиях, и запрета выезда за пределы Чувашской республики без уведомления органа внутренних дел.

Однако, после установления дополнительных ограничений Мельников А.Н. на путь исправления не встал, совершил ряд административных правонарушений, направленных на несоблюдение ограничений в рамках административного надзора, а именно привлечен к административной ответственности: - 26 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; - 16 марта 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей); - 10 апреля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей); - 13 мая 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы); - 16 мая 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы); - 16 июля 2019 года по ст. 20.25 КоАП РФ (штраф 2000 рублей); - 18 июля 2019 года по ст. 20.25 КоАП РФ (штраф 2000 рублей)

         Представитель ОМВД России в Мариинско-Посадском районе Демидова Н.Е. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, заявленное к административному ответчику Мельникову А. Н., и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила установить Мельникову А. Н. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, поскольку ограничения, установленные ранее решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года и дополнительные ограничения, остановленные решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2019 года недостаточны, и не позволяют в полном объеме осуществлять контроль за Мельниковым А. Н. в рамках административного надзора.

Административный ответчик Мельников А. Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В деле имеется расписка Мельникова А. Н. о том, что он извещен о времени и месте рассмотрения административного дела об установлении ему дополнительного административного ограничения, поэтому суд счел возможным рассмотреть данное административное дело без его участия в судебном заседании (л.д.3).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Краснова Н.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 09 февраля 2017 года Мельников А.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Мельников А.Н. освобожден из колонии по отбытии наказания 08 февраля 2019 года.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года в отношении Мельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; - запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, кроме выхода на работу в ночное время.

26 февраля 2019 года в отношении Мельникова А.Н. в ОМВД России по Мариинско-Посадскому району заведено дело об административном надзоре.

19 апреля 2019 года в отношении Мельникова А.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: - запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; - запрета выезда за пределы Чувашской Республики без уведомления органа внутренних дел.

Мельников А.Н., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения направленные на несоблюдение ограничений в рамках административного надзора: - 26 февраля 2019 года, 10 апреля 2019 года ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16 марта 2019 года ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 мая 2019 года, 16 мая 2019 года ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 16 июля 2019 года, 18 июля 2019 года по ст. 20.25 КоАП РФ.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Мариинско-Посадскому району следует, что Мельников А.Н. проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, нигде не работает, периодически выезжает на заработки, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете - административный надзор, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 7).

         Проанализировав данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные ограничения, установленные ранее решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года и дополнительные ограничения, остановленные решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2019 года недостаточны, и не позволяют в полном объеме осуществлять контроль за Мельниковым А. Н. в рамках административного надзора, и проведению с ним профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

        Поэтому суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, и административному ответчику Мельникову А. Н. до окончания срока административного надзора установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (раза) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, районный суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца - ОМВД России по Мариинско-Посадскому району об установлении дополнительного ограничения Мельникову А. Н. до окончания срока административного надзора удовлетворить.            

        Административному ответчикуМельникову А. Н. весь период срока административного надзора установить дополнительное административное ограничение в виде - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (раза) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

                Председательствующий, судья:                      Д.Ф. Макашкин      

                                                   Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 года.