Решение по делу № 33а-23807/2019 от 05.09.2019

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33а-23807/2019 Судья: Николаева А.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 6 сентября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Стаховой Т.М.
судей	Козловой Н.И., Леонтьева С.А.
с участием прокурора	Мазиной О.Н.
при секретаре	Байыр А.Ю.

рассмотрела административное дело № 2а-7971/2019 по апелляционной жалобе Ермиловой Е. Н. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года, принятое по административному иску Ермиловой Е. Н. к Территориальной избирательной комиссии № 22 об отмене регистрации Виленского В. Д. кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу №....

Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М., объяснения заинтересованного лица Виленского В.Д. и его представителя – Лапина М.И., заключение прокурора, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское от 10 июня 2019 года № 2-39 выборы депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва назначены на 8 сентября 2019 года.

Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 30 июня 2019 года №107-1 возложены полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское на территориальную избирательную комиссию № 22.

Решением территориальной избирательной комиссии № 22 от 11 июля 2019 года №82-2 Виленскому В.Д., выдвинутому Выборгским местным (районным) отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», отказано в регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу №....

Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии 22 июля 2019 года № 120-28 жалоба Виленского В.Д. удовлетворена, вышеприведенное решение избирательной комиссии отменено, Виленский В.Д. зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу №....

Ермилова Е.Н., зарегистрированная кандидатом в депутаты муниципального совета названного внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга также по многомандатному избирательному №..., обратилась в суд с административным иском, в котором просила отменить регистрацию Виленского В.Д. кандидатом в депутаты на основании подп. «а» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ), ссылалась на нарушения, допущенные при выдвижении Виленского В.Д. «Коммунистической Партией Российской Федерации» Санкт-Петербургским городским отделением Выборгским местным (районным) отделением КПРФ, поскольку Территориальная избирательная комиссия № 22 не была извещена о проведении мероприятия, на котором избирательное объединение выдвинуло кандидатом в депутаты Виленского В.Д, который, кроме того, не исполнил обязанность по представлению в избирательную комиссию надлежащим образом оформленного решения о создании местного (районного) отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, и вынести новое решение об удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что судом не дано надлежащей оценки приведенным в административном иске доводам.

В суде апелляционной инстанции заинтересованное лицо Виленский В.Д. и его представитель – Лапин М.И., допущенный к участию в деле по устному заявлению Виленского В.Д. в порядке ч. 5 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также прокурор, каждый в отдельности, настаивали на отклонении апелляционной жалобы.

Административный истец Ермилова Е.Н., представители Территориальной избирательной комиссии № 22 и заинтересованного лица Санкт-Петербургской избирательной комиссии о времени и месте судебного разбирательства извещены, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке части 3 статьи 243, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Законность регистрации Виленского В.Д. уже проверена судом по административному иску Ермиловой Е.Н.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 3 июля 2019 года по делу № 3а-156/2019 административный иск Ермиловой Е.Н. удовлетворен, указанное решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 22 июля 2019 года № 120-28 отменено.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2019 года по делу № 78-АПА19-44 решение Санкт-Петербургского городского суда от 3 июля 2019 года отменено, по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Ермиловой Е.Н. о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 22 июля 2019 года № 120-28.

При этом, как следует из вышеприведенных судебных актов, основания ранее рассмотренного административного иска Ермиловой Е.Н. аналогичны заявленным в настоящем административном иске, а именно – несоблюдение порядка выдвижения кандидата избирательным объединением.

Также Верховным Судом Российской Федерации проверен и отклонен, как бездоказательный, довод административного истца о непредоставлении Виленским В.Д. в избирательную комиссию нотариально удостоверенной копии свидетельства о регистрации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела, уже имелось вступившее в законную силу решение суда по требованиям, тождественным с требованиями по настоящему делу.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 309 и частью 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь п. 4 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года отменить.

Прекратить производство по административному делу № 2а-7971/2019 по административному иску Ермиловой Е. Н. к Территориальной избирательной комиссии № 22 об отмене регистрации Виленского В. Д. кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу №...

Председательствующий:

Судьи: