Решение по делу № 2а-1502/2017 от 30.06.2017

Дело № 2а-1502/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой М.Р.,

с участием представителя административного истца Маркова Е.В., действующего на основании доверенности № 6 от 25.01.2017,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Алексеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также об установлении ему ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц. Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

    Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему заявленного количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

    Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, дополнительно пояснив, что преступление, за которое отбывает наказание ФИО1, совершено им при особо опасном рецидиве преступлений.

    Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Так, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за совершение им преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161, п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ.

    Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание по приговору суда, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжкого преступления. Из данного приговора суда следует, что в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив.

    Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

    Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

    Преступления, за которые ФИО1 осужден приговором Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, было совершено им 20,21 октября 2013 года.

    Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Из административного искового заявления и личного дела ФИО1 следует, что в настоящее время ФИО1 трудоустроен швеей 2 разряда в цехе № промышленной зоны учреждения. К труду относится не всегда добросовестно, норму выработки не выполняет. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания допустил один раз – выговор устно, которое погашено. За добросовестное отношение к труду имеет одно поощрение – объявлена благодарность. По характеру нерешительный, тревожно мнительный, робкий и не уверенный в себе.

     С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления, совершения преступления, за которое ФИО1 отбывает наказание, при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 вышеприведенное ограничение будет способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Новочебоксарск ЧР, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

    Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья Е.Е.Царева