11 января 2021 года Дело № 2а-588/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре судебного заседания Мишуковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Франчук Д. С. к Призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск», Призывной комиссии города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области, военному комиссару Призывной комиссии города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области Сторчаку С. В., Военному комиссариату города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к воинской службе,
установил:
Франчук Д.С. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе.
В обоснование требований указал, что оспариваемым решением заявитель был признан годным к военной службе. Заявителю была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы и назначена явка на 30.11.2020 с вещами для последующей отправки к месту службы. Полагает, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку специалистами призывной комиссии не были учтены наличия у него заболеваний, не были изучены имеющиеся документы. Указывает, что у него имеется заболевание «Гипертоническая болезнь». Исходя из этого, считает, что у него имеет место быть непризывное заболевание, с которым надлежит определить категорию годности «Г» - временно не годен к прохождению военной службы, в силу ст. 48 Расписания болезней (прил. к «Положение о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565).
Административный истец Франчук Д.С. в судебное заседание, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск», военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов Архангельской области Сторчака С.В., ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» Попова Т.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему. Указала, что в связи с выполнением плана призыва, отсутствием команд для данной категории граждан, окончанием сроков призыва и не реализацией решения призывной комиссии МО «Город Архангельск» о призыве Мосеева А.В., оспариваемое решение отменено ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Архангельской области, как нереализованное.
Военный комиссар городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов Архангельской области Сторчак С.В., представители Призывной комиссии города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области, Военного комиссариата города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ действия (бездействие), решения должностного лица могут быть оспорены лицами, чьи права и интересы нарушены такими решением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу указания ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с требованиями ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные, в том числе, в ч. 2 ст.194 КАС РФ.
В соответствии с п. 51 Приказа Министра Обороны РФ от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663» (вместе с «Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе») на рассмотрение призывной комиссии субъекта Российской Федерации представляются личные дела призывников, в отношении которых приняты решения об освобождении от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (при необходимости представляются для медицинского освидетельствования призывники) и о призыве на военную службу, но не реализованные в течение текущего призыва на военную службу по различным основаниям. Личные дела призывников, которые освобождены от призыва или которым предоставлены отсрочки от призыва по основаниям, не связанным с состоянием здоровья, представляются на рассмотрение призывной комиссии субъекта Российской Федерации выборочно – по решению председателя призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии от 23.11.2020 о признании его годным к прохождению военной службы отменено 30 декабря 2020 года, что подтверждается выпиской из протокола № 37 от 30.12.2020.
Поскольку оспариваемое решение о признании годным к военной службе на дату рассмотрения судом настоящего административного дела отменено, перестало затрагивать права административного истца, его применение не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 225, 198, 199, 202, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное дело по административному иску Франчук Д. С. к Призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск», Призывной комиссии города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области, военному комиссару Призывной комиссии города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области Сторчаку С. В., Военному комиссариату города Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов Архангельской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 23.11.2020, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня его принятия путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья И.В. Машутинская