Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Балтийск «04» августа 2021 года
Балтийский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Агуреева А.Н.,
при секретаре Никаноровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вайтоните Светланы Александровны к Садовому некоммерческому товариществу «Виктория» об обязании подключить энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке, к электрическим сетям; третьи лица: Акционерное общество «Янтарьэнерго», Мохнатова Ирина Николаевна, Истомина Галина Николаевна,
УСТАНОВИЛ:
Вайтоните С.А. обратилась с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Виктория» (далее – СНТ «Виктория») об обязании подключить энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <....>, в границах территории СНТ «Виктория», по адресу: <....>, к электрическим сетям СНТ «Виктория».
В обоснование требований Вайтоните С.А. указывает, что является собственником указанного земельного участка с кадастровым номером <....>, площадью <....> кв.м, расположенного в границах территории СНТ «Виктория»; является членом данного садового некоммерческого товарищества и намерена осуществить подключение находящихся на земельном участке строений к электрическим сетям ответчика. Вопрос электроснабжения любых энергопринимающих устройств, расположенных на территории садового некоммерческого товарищества, находится в исключительной компетенции СНТ «Виктория». При устном обращении с соответствующим заявлением ответчик предложил внести целевой взнос в размере 65 000 руб., установленный в товариществе на электрификацию решением общего собрания членов СНТ «Виктория» и заключить договор на подключение энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем истцу земельном участке, подрядчиком по указанию товарищества.
Данные требования Вайтоните С.А. считает необоснованными и неправомерными. Направленное ответчику 20 августа 2020 года требование о подключении энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем ей (истцу) земельном участке, к электрическим сетям ответчика, оставлено без ответа и удовлетворения.
Также истец ссылается на то, что СНТ «Виктория» надлежащим образом присоединено к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» с максимальной мощностью 150 кВт, о чем составлен акт № <...> о технологическом присоединении от 14 декабря 2015 года и в случае необходимости может обратиться в АО «Янтарьэнерго» с заявлением об увеличении максимальной мощности с приложением всех необходимых документов.
С учетом изложенного Вайтоните С.А. просит обязать СНТ «Виктория» присоединить находящиеся у неё энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <....>, к электрическим сетям СНТ «Виктория», для чего: в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в сетевую организацию – Акционерное общество «Янтарьэнерго» (далее также – АО «Янтарьэнерго»); не препятствовать сетевой организации или иной привлеченной истцом организации (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим право осуществлять соответствующие работы) в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истицы и не требовать за это плату; технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осуществить к опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория» и находящейся приблизительно в 90-100 метрах к востоку от её участка, на Т-образном перекрестке, рядом с земельным участком с кадастровым номером <....>. В ходе выездного судебного заседания представитель истца уточнил исковые требования в названной части, указав, что просит технологическое присоединение находящихся у Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <....>, к электрическим сетям СНТ «Виктория» осуществить к опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», имеющей нанесенное обозначение Л-2 №10, и находящейся на Т-образном перекрестке, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, являющейся 5 (пятой) по счету в проезде между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....> – при движении в направлении от земельного участка с кадастровым номером <....> к земельному участку с кадастровым номером <....>.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Акционерное общество «Янтарьэнерго», Мохнатова И.Н., Истомина Г.Н. – члены СНТ «Виктория».
Истец Вайтоните С.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель – Изотов Д.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 11.02.2020, в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске. Уточнил в ходе выездного судебного заседания на местности, что истец просит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ее земельного участка к ближайшей к земельному участку опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», имеющей обозначения «Л2 №10», расположенной на Т-образном перекрестке в районе земельного участка с кадастровым номером <....> и являющейся 5-й опорой линии электропередачи, установленной после разветвления линий электропередачи (в районе расположения земельного участка с кадастровым номером <....>), изображенной на фотографиях №№1-2 (дальняя опора на фото), 3-4). Полагает, что решения, принятые общим собранием членов СНТ «Виктория» от 31.05.2015, возлагающие на всякого члена СНТ «Виктория», желающего подключиться к электросети СНТ, обязанность по внесению целевых взносов за подключение к электрической сети в размере 65 000 руб., являются незаконными и противоречат положениям Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861).
Представители ответчика СНТ «Виктория» - председатель товарищества Васильева Н.В., действующая на основании устава, и Крюков А.И., действующий на основании доверенности от 25.04.2021, в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что истец, являясь членом товарищества, не уплатила целевой взнос в размере 65 000 руб., установленный решением общего собрания членов СНТ «Виктория» от 31 мая 2015 года на строительство линии электропередачи. Также пояснили, что на основании заключенного договора подрядная организация ООО «Орион» построила товариществу 2 генеральные линии электропередачи, и СНТ «Виктория» является собственником электрической сети, к которой собственники земельных участков подключали энергопринимающие устройства на своих земельных участках. Одна из таких линий электропередачи проходит от разветвления в районе места расположения земельного участка с кадастровым номером <....> в направлении земельного участка с кадастровым номером <....>, как это изображено, на предоставленном суду проекте ООО «Орион». При этом ближайшей к земельному участку истца опорой линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», является опора, обозначенная в проекте под №6/5ВЛИ-0,4кВ Л-1, изображенная на фото №№1,2 (дальняя опора) и №№3-4. Не отрицали наличие технической возможности подключения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям СНТ «Виктория» на опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», имеющей нанесенное обозначение Л-2 №10, и находящейся на Т-образном перекрестке, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, являющейся 5 (пятой) по счету в проезде между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....> – при движении в направлении от земельного участка с кадастровым номером <....> к земельному участку с кадастровым номером <....>.
Представитель АО «Янтарьэнерго» Жарникова Ю.С., действующая на основании доверенности от 30.03.2021, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении поддержала заявленные истцом требования, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, СНТ «Виктория» не вправе препятствовать осуществлению технологического присоединения Вайтоните С.А. к системе электроснабжения, относящегося к имуществу общего пользования, и не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Третье лицо Истомина Г.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в связи с нахождением точки подключения к электросетям АО «Янтарьэнерго» далеко от СНТ «Виктория», было принято решение об уплате каждым членом товарищества целевого взноса в размере 65 000 руб., а также о том, что те, кто будет в последующем подключаться к резервной мощности, должен заплатить ту же сумму взноса, используемую для поддержания сетей в исправном техническом состоянии.
Третье лицо Мохнатова И.Н. в ходе выездного судебного заседания пояснила, что находящийся у нее в пользовании земельный участок с кадастровым номером <....> расположен рядом с земельным участком истца с кадастровым номером <....>. Указала, что линия электропередач от Т-образного перекрестка, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером <....>, состоящая из пяти опор, построена ею в направлении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <....>, за счет собственных средств по договору с ИП <....> от 04.08.2015. В том числе, за счет ее собственных средств была возведена опора, установленная в районе названного выше Т-образного перекрестка, являющаяся четвертой по счету опорой линии электропередачи, установленной после разветвления линий электропередачи (в районе расположения земельного участка с кадастровым номером <....>), и изображена на фотографиях №№1-2 (ближняя опора на фото), 7,8. Возражала против присоединения энергопринимающих устройств истца к её линии, но не возражала против подключения приборов истца к линии СНТ «Виктория».
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Вайтоните С.А. является собственником земельного участка площадью <....> кв.м., с кадастровым номером <....>, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, Балтийский район, СНТ «Виктория», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 июля 2013 года сделана запись регистрации № <...>, а также является членом СНТ «Виктория», что подтверждается реестром садоводов СНТ «Виктория» (БГО, г. Приморск) (л.д. 82-93).
Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, что СНТ «Виктория» надлежащим образом присоединено к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» с максимальной мощностью 150 кВт, о чем составлен акт № 1 о технологическом присоединении от 14 декабря 2015 года, что подтверждается заключенным между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» и СНТ «Виктория» договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <...> от 12 августа 2013 года и названным актом о технологическом присоединении № <...> от 14.12.2015 (л.д.15-16, 33-38, 39, 40, 42-43).
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями), а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности; а потребителями электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 26 названного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 27 декабря 2004 года № 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее также – Правила).
Пунктом 8 (5) Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622) (абзацы первый, второй) предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Так, в силу подпунктов 5, 8 пункта 7 статьи 18 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечения создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.
Исходя из изложенного и учитывая, что СНТ «Виктория» выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с сетевой организацией - АО «Янтарьэнерго», товарищество обязано создавать необходимые условия для снабжения электрической энергией находящихся у истца энергопринимающих устройств, как члена товарищества, ответчик не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <....>, по адресу: <....> Калининградской области, к электрическим сетям СНТ «Виктория»; а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств.
В ходе выездного судебного заседания судом установлено, что на территории СНТ «Виктория» смонтированы сети электроснабжения, расположение которых в целом соответствует содержанию имеющегося в материалах дела проекта на строительство ВЛИ 0,4 кВ от ТП 15/0,4 кВ «Новая» в СНТ «Виктория», разработанного ООО «Орион» в 2015 году (т.2 л.д.29). Вместе с тем, установлено, что фактически смонтированные сети электроснабжения располагаются с противоположной стороны проезда, начинающегося между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, а от точки разветвления линий электропередачи в районе места расположения земельного участка с кадастровым номером <....> (в проекте опора обозначена как Оп.№6 ВЛИ-0,4 кВ Л-1 ЧА21) до Т-образного перекрестка в районе земельного участка с кадастровым номером <....> установлено 3 опоры (вместо 4-х, указанных в проекте, - фото №6). При этом 4-я по счету от точки разделения линий электропередачи опора, расположение которой на местности приблизительно соответствует центру Т-образного перекрестка (фото №№1-2 (ближняя опора), 7 и 8), установлена третьим лицом Мохнатовой И.Н. за собственный счет, в связи с чем не относится к сети электроснабжения СНТ «Виктория». Последнее обстоятельство установлено судом из согласующихся пояснений Мохнатовой И.Н. и представителей сторон. Также судом установлено, что 5-я опора линии электропередачи, имеющая нанесенное обозначение Л-2 №10, относится к сетям общего пользования СНТ «Виктория». Последнее обстоятельство не оспаривалось сторонами. Эта опора находится на Т-образном перекрестке, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, является 5 (пятой) по счету в проезде между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....> – при движении в направлении от земельного участка с кадастровым номером <....> к земельному участку с кадастровым номером <....>. Именно к этой опоре представитель истца и просил обеспечить возможность подключения энергопринимающих устройств истца.
Соответствующая схема ориентировочного местоположения указанной опоры с обозначениями «Л-2 №10» составлена судом и приложена к материалам дела.
То обстоятельство, что истец Вайтоните С.А., являясь членом товарищества, не внесла целевой взнос в размере 65 000 руб. по решению общего собрания членов СНТ «Виктория» от 31 мая 2015 года на строительство линии электропередачи, само по себе не может являться основанием к отказу истцу в удовлетворении требования о подаче ответчиком в АО «Янтарьэнерго» заявки на технологическое присоединение принадлежащих Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств и препятствовать в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств, поскольку права и обязанности члена товарищества по уплате членских и целевых взносов регулируются статьями 11, 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом суд полагает, что обязанность СНТ «Виктория» не препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и не требовать за это плату, сама по себе не освобождает истца от обязанности соблюдать положения статей 11, 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по внесению членских и целевых взносов. Однако данные требования предметом настоящего судебного разбирательства не являются. Принимая во внимание приведенные выше положения Правил, суд отмечает, что правомерность или неправомерность установления каких-либо членских или целевых взносов, как и порядок проведения соответствующих общих собраний членов СНТ, - находятся за пределами предмета судебного разбирательства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования Вайтоните С.А. к СНТ «Виктория» подлежат удовлетворению и полагает необходимым обязать СНТ «Виктория» присоединить находящиеся у истца энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <....>, в границах территории СНТ «Виктория», к электрическим сетям СНТ «Виктория», для чего обязать: СНТ «Виктория» подать заявку на технологическое присоединение находящихся у Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств в сетевую организацию – Акционерное общество «Янтарьэнерго»; не препятствовать в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и не требовать за это плату; технологическое присоединение находящихся у Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <....>, к электрическим сетям СНТ «Виктория» осуществить к опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», имеющей нанесенное обозначение Л-2 №10, и находящейся на Т-образном перекрестке, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, являющейся 5 (пятой) по счету в проезде между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....> – при движении в направлении от земельного участка с кадастровым номером <....> к земельному участку с кадастровым номером <....>.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда в части обязания ответчика подать указанную выше заявку. С учетом обстоятельств дела суд считает, что таким разумным сроком является срок в 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании норм ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с СНТ «Виктория» в пользу Вайтоните С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вайтоните Светланы Александровны удовлетворить.
Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Виктория» присоединить находящиеся у Вайтоните Светланы Александровны энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <....>, в границах территории СНТ «Виктория», к электрическим сетям Садового некоммерческого товарищества «Виктория», для чего обязать: СНТ «Виктория» в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу подать заявку на технологическое присоединение находящихся у Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств в сетевую организацию – Акционерное общество «Янтарьэнерго»; не препятствовать в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и не требовать за это плату; технологическое присоединение находящихся у Вайтоните С.А. энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <....>, к электрическим сетям СНТ «Виктория» осуществить к опоре линии электропередачи, принадлежащей СНТ «Виктория», имеющей нанесенное обозначение Л-2 №10, и находящейся на Т-образном перекрестке, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....>, являющейся 5 (пятой) по счету в проезде между земельными участками с кадастровыми номерами <....> и <....> – при движении в направлении от земельного участка с кадастровым номером <....> к земельному участку с кадастровым номером <....>.
Взыскать с Садового некоммерческого товарищества «Виктория» в пользу Вайтоните Светланы Александровны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2021 года.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области: подпись Агуреев А.Н.
Копия верна. Судья: