Решение по делу № 33-1147/2021 от 25.03.2021

УИД: 58RS0031-01-2020-001288-93 1 инстанция №2-51/2021

Судья Филь А.Ю. №33-1147/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.

и судей Гошуляк Т.В., Мягковой С.Н.

при ведении протокола помощником судьи Сериковой А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Мягковой С.Н. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 20.01.2021, которым постановлено:

«Исковые требования Кузнецовой Т.Н. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Кузнецовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Кузнецова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, номер индивидуального лицевого счета №

Взыскать с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу Кузнецовой Т.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Мягковой С.Н., судебная коллегия

установила:

Кузнецова Т.Н. обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное).

В обосновании требований указала, что решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.11.2020 ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений ее супруга Кузнецова О.В., умершего 05.08.2019, из-за пропуска шестимесячного срока на обращение в пенсионный орган с таким заявлением. Она полагает, что названный срок ею пропущен по уважительным причинам, поскольку о возможности получения этих средств она не знала, пенсионным органом о наличии у Кузнецова О.В. пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась.

По данным основаниям просила суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Кузнецова О.В.

В судебное заседание истец Кузнецова Т.Н. не явилась, извещена.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Ульянова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена.

Третьи лица Кузнецова О.О., Кузнецов Е.О., Миронова Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Добролюбова В.В. решение в части взыскания с ответчика денежных средств в возмещение расходов по оплате государственной пошлины просит отменить и принять в этой части новое решение об отказе во взыскании 300 руб. Считает, что в данном случае отсутствует спор о праве и в этой связи с ответчика не подлежат взысканию денежные средства в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в пользу правопреемника. Отмечает, что участие ответчика в деле обусловлено осуществлением государственных функций органа управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем ответчик в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, когда выступает истцом или ответчиком в суде.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционный инстанции представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Пензе Пензенской области Салдаев Р.В., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить в части.

Истец Кузнецова Т.Н., третьи лица Кузнецова О.О., Кузнецов Е.О., Миронова Н.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.09.1981 между Кузнецовым О.В. и Кузнецовой (Мещанкиной) Т.Н. был заключен брак.

Кузнецов О.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кузнецова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета №, в специальной части индивидуального лицевого счета действительно учтены средства пенсионных накоплений.

Решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 23.11.2020 №6 Кузнецовой Т.Н. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета Кузнецова О.В. в связи с тем, что заявление подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

Разрешая заявленные требования, суд признал уважительными причины пропуска Кузнецовой Т.Н. срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и восстановил истцу срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга.

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, исходил из того, что Кузнецова Т.Н. как сторона, в пользу которой состоялся судебный акт, имеет право на возмещение понесенных судебных расходов.

Решение суда первой инстанции в части восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ответчиком не обжалуется, поэтому в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Доводы жалобы ответчика фактически сводятся к несогласию с взысканием денежных средств в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Между тем, указанные доводы апеллянта заслуживают внимания.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Из указанных выше положений закона следует, что действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В связи с чем, срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и пунктом 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (вопрос N 3), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010) заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.

Таким образом, рассмотрение спора судом было вызвано не возражениями ответчика против требований Кузнецовой Т.Н., а обусловлено прямым указанием на это в пункте 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Поскольку предъявление Кузнецовой Т.Н. иска не было связано с нарушением или оспариванием ее прав со стороны ответчика, оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что при рассмотрении настоящего заявления о взыскании судебных расходов судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.

В связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе Кузнецовой Т.Н. в возмещении с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сердобского городского суда Пензенской области от 20.01.2021 отменить в части взыскания с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу Кузнецовой Т.Н. государственной пошлины в размере 300 рублей.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявления Кузнецовой Т.Н. о взыскании с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: