Решение по делу № 2-1805/2017 от 09.08.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего Котельникова Е.Н.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием представителя истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области - Колпащикова А.А., действующего на основании решения ... сельской Думы Шадринского района Курганской области № от ....2016 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 02 октября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Петровой Т.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с иском к Петровой Т.И.. о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В иске Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области указала, что в соответствии с постановлением № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью», в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га -пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища.

Указанным постановлением был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 525 человек, с определением размера доли каждого собственника по 14,4 га.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета были составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.011) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области.

С ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2013 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности МО ... сельсовет на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 14,4 га, принадлежащую на праве общей долевой собственности Петровой Т.И.

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области Колпащиков А.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Просил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Ответчик Петрова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли. Оставляют принятие решения на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

. В соответствии со ст.35 ГПК РФ, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением п.З ст. 10 ГК РФ установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, наличие надлежащего извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, несообщение суду ответчиком об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено, что Петровой Т.И. принадлежит земельная доля.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» определены земельные доли, передаваемые в собственность (л.д. ...).

Постановлением Администрации Шадринского района № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с-зе «...» в форме ТОО» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме товарищества на получение свидетельств на право собственности на 525 земельных долей, включая временно невостребованные, с определением размера доли каждого собственника по 14,4 га. В данный Список входит Петрова Т.И.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га -пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища.

В соответствии с данным постановлением, граждане, в том числе, Петрова Т.И., приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га - пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища.

Петровой Т.И. выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д....).

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, в соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал её в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, а также размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что лица, которые полагают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе в письменной форме представить в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, свои возражения или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в газетах «Новый мир» № от ... 2013 года, и «Шадринский Курьер» от ... 2013 года №, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В размещённой информации указано, что собственники земельных долей, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения их или принадлежащих им земельных долей в Список невостребованных земельных долей. А также вправе заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего извещения. От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2013 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО, согласно приложению (л.д. ...).

В приложении указаны собственники, в том числе, Петрова Т.И. (л.д. ...).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 7 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В деле имеется кадастровая выписка от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район

Шадринский, совхоз «...» в форме ТОО, площадью 72605400 кв.м. Указан Список правообладателей (л.д. ...).

Петрова Т.И. в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя не указан (л.д. ...).

От Петровой Т.И. в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в Список невостребованных земельных долей. Он не использовал долю по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Петровой Т.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 14,4 га, принадлежащую на праве общей долевой собственности Петровой Т.И., расположенную в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, совхоз «...» в форме ТОО.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н.Котельников