Решение по делу № 2а-3428/2018 от 14.11.2018

Дело № 2а-3428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года              г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи              Ворсловой И.Е.

С участием прокурора                              Прохорова И.И.

При секретаре                  Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Егорову С. С.чу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Егорову С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что Егоров С.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Новосибирский районным судом <адрес> по ст. 111 ч.4, 69 ч.5 УК РФ на срок 10л. 6мес. 0дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Егоров С.С. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение преступления средней тяжести, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет рецидив преступлений. За период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: трудоустроен прессовщиком на участок «Мебельный щит», выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит, однако с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состоял на профилактическом учете по катучреждение не егории «Организация и активное участие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «Склонный к совершению побега». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по ст.116 ч. 2 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. За период отбывания наказания имеет 42 взысканий, из них 15 раз выдворялся в штрафной изолятор, также имеет 2 поощрение. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не способен противостоять соблазнам. К имуществу колонии относится небрежно. За совершенное преступление вину признал, исполнительный лист в учреждение не поступал. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении Егорова С.С. на срок погашения судимости на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Шарафутдинов С.Р.., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГг., заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Егоров С.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Егорова С.С., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.2 п. «б,в» и ст. 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ, и по ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание 2 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию определено 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчисляется со ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст. 10 УК РФ внесены изменения в приговор Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Егорова С.С. и переквалифицированы его действия со ст. 111 ч. 4 УК РФ в прежней редакции Уголовного Закона на ст. 111 ч. 4 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию определено 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Новосибирского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Егорова С.С. изменен и Егоров С.С. считается осужденным по двум эпизодам по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание на 2 месяца по каждому эпизоду. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно Егорову С.С. назначено наказание в виде 2 лет 2 мес. лишения свободы. На основании ст. 10 УК РФ внесены изменения в приговор Новосибирского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Егорова С.С. и переквалифицированы его действия на ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на 9 лет 10 мес. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию определено 10 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Егоров С.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно Уставу <адрес> (принят решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 616) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> является муниципальным образованием и наделен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований <адрес>" статусом городского округа. Наименование муниципального образования - <адрес> входит в состав <адрес> и является ее административным центром.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Егоров С.С. освобождается из мест лишения свободы, осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет рецидив преступлений, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Егорова С.С. со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая то, что место жительства ответчика является <адрес>, суд устанавливает запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы <адрес>.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми он имеет 42 взыскания и 2 поощрения.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Егорову С.С. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, Егоров С.С. совершил особо тяжкое преступление при рецидиве, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и постановлением ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 3 года.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Егорова С.С. не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Егорову С. С.чу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить Егорову С. С.чу административный надзор сроком на три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Егорову С. С.чу административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.    

Судья Ворслова И.Е.