Решение по делу № 5-1521/2021 от 03.09.2021

Дело № 5-1521/2021 06 сентября 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-004254-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и иных материалов дела

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица Северодвинского Муниципального Унитарного Предприятия «Управляющая организация «Созидание»,

установил:

03.09.2021 в Северодвинский городской суд Архангельской области из Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области одновременно поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении ..... и другие материалы дела в отношении СМУП «Управляющая организация «Созидание» (далее - Предприятие), которому инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ,

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении СМУП «Управляющая организация «Созидание» вменено в вину то, что в помещениях общего пользования жилого дома <адрес> в г. Северодвинске, деятельность по управлению и эксплуатации которого осуществляет Предприятие в ходе проведённого санитарно - эпидемиологического обследования 10.08.2021 визуально обнаружены живые синантропные членистоногие (блохи). В помещениях общего пользования жилого дома <адрес> в г.Северодвинске при проведении контрольного осмотра клеевых площадок 11.08.2021 отловлено 5 синантропных членистоногих (блох) на 1 клеевой площадке.

Установленные факты не соответствуют требованиям пункта 126 главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых (дезинсекция) выполняются не в полном объеме:

В местах выхода вентиляционных отверстий в районе подъезда ..... в мелкоячеистой сетке дыры, техническое подполье в районе ..... заселено синантропными насекомыми (блохами), что является нарушением пункта 4.3 главы IV СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Между тем, указанный СанПиН 3.5.2.3472-17 утратил силу с 01.09.2021.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишает СМУП «Управляющая организация «Созидание» возможности и права знать, в чём выражается противоправность поведения Предприятия, защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Согласно части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Допущенные недостатки свидетельствует о неправильности составления протокола об административном правонарушении, неполноте представленных доказательств и являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу для правильного указания действующего СанПиН, а также верной даты протокола в части указания года составления 2021 вместо 2020.

Учитывая изложенное, протокол и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ в отношении СМУП «Управляющая организация «Созидание», подлежат возврату в Северодвинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить должностному лицу Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области протокол об административном правонарушении ..... и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 КоАП РФ, в отношении Северодвинского Муниципального Унитарного Предприятия «Управляющая организация «Созидание».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья              Д. В. Попова