Решение по делу № 2-2659/2019 от 02.09.2019

КОПИЯ

Дело № 2-2659/2019

УИД 42 RS 0002-01-2019-003348-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белово 22.10.2019

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретаре Синдеевой И.П.,

с участием истца ФИО,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», ООО «Беловское рыбное хозяйство», Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», ООО «Беловское рыбное хозяйство» о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что распоряжением Администрации г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ за № под коллективное садоводство садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС был выделен в пользование земельный участок для коллективного садоводства площадью ****

На общем собрании коллектива земля была поделена на участки всем желающим работникам рыбного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ участок № площадью **** кв.м. был выделен ФИО под садоводство. С тех пор она пользуется указанным земельным участком, высаживает на нем все плодово-ягодные культуры, засаживает участок картофелем и другими овощными и плодовыми культурами; обрабатывает землю, удобряет ежегодно, ухаживает за ним ежегодно на протяжении 18 лет, пользовалась и пользуется им как своим собственным и считает его своим. Участок земли был выделен ФИО как работнику рыбного хозяйства для ведения садоводства, однако документ о правах на землю ей не выдавался. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, основательных построек на земельном участке нет. За период пользования земельным участком произошла перенумерация участков, в связи с тем, что землепользователи соседних участков оформляли права на свои участки. На сегодняшний день ее участок под № на основании постановления ему присвоен <адрес> <адрес>

Ранее ею им была предпринята попытка оформления в собственность земельного участка без судебных тяжб, но в МУ «КЗРМИ» ей было разъяснено, что участок находится в территориальной зоне природного ландшафта. Позже она узнала, что соседи по участку оформляют земельные участки в собственность через суд. Она снова обратилась в администрацию МУ «КЗРМИ», где ей пояснили, что вывели участки с зоны природного ландшафта, но документы никакие предоставить не могут и рекомендовали обратиться в суд. Документов об отводе земельного участка в пользование Рыбному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ за № под коллективное садоводство садоводческому обществу не сохранилось, имеется только копия свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из распоряжения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Указа Президиума Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено закрепить в бессрочное (постоянное) пользование фактически занимаемые участки предприятиями и организациями: садовому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС территорию площадью **** под садовые участки.

Согласно справке ООО «Беловское рыбное хозяйство» для создания садоводческого общества «Яблонька» коллективу Беловского рыбного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации г. Белово был выделен под коллективное садоводство земельный участок площадью ****. На общем собрании коллектива земля была поделена на участки. Участок выделен под садоводство ФИО

Составлен межевой план, согласовано местоположение границ земельного участка, участок сформирован, составляет **** кв.м., ему присвоен кадастровый №.

Согласно межевому плану и выписки из распоряжения утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории земель «Земли населенных пунктов» в кадастровом квартале № площадью **** кв.м., расположенного по адресу<адрес> <адрес>, с видом разрешенного использования «ведение садоводства».

Садоводческое общество «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке у нее отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Просит признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью **** кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес> <адрес>, в силу приобретательной давности.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Беловского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО и представитель по письменному заявлению доверителя в суде ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков - МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», Администрации Беловского городского округа, ООО «Беловское рыбное хозяйство» - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо ходатайств от них не поступало.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. п. 15, 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причинестатья 234ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслустатей 225и234ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает изстатей 11и12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п. 19 Постановления Пленумов).

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Статьей 234 ГК РФ заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы ст. 234 ГК РФ, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации Беловского городского округа от 02.12.1993 № 1098-р для создания садоводческого общества «Яблонька» коллективу Беловского рыбного хозяйства был выделен земельный участок площадью ****. На общем собрании коллектива земля была поделена на участки. (л.д. 10).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что распоряжением Администрации г. Белово от 04.10.2001 № 1307-р «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям города» ФИО для садоводства был передан в аренду от садового общества «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС (свидетельство №) земельный участок № площадью **** га <адрес>

Из описания земельного участка видно, что земельный участок находится по <адрес>. Разрешенное использование - для садоводческой деятельности, площадь участка – **** кв.м. Правообладателем является ФИО, которая являлась членом садового общества «Яблонька» и использует данный земельный участок для садоводства (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Белово (Арендодатель) и ФИО (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью **** кв.м., расположенного в <адрес>. Участок предоставляется для садоводства согласно распоряжению Арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акту приема-передачи земельного участка датой начала пользования земельным участком является ДД.ММ.ГГГГ.

Из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, видно, что согласовано местоположение границ спорного земельного участка по <адрес>, участок сформирован, его площадь составляет **** кв.м., присвоен кадастровый №.

Аналогичные сведения по характеристикам спорного земельного участка содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель указана как земли населенных пунктов, вид разрешенного использования как ведение садоводства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д. 11, 11 оборот). 5-16). В отношении земельного участка сведения о зарегистрированных на него правах отсутствуют.

Как следует из выписки из постановления Администрации Беловского городского округа от 10.09.2019 № 2500-п «О присвоении почтовых адресов» земельному участку с кадастровым №, имеющему согласно ранее выданным документам адрес<адрес> присвоен новый почтовый <адрес> Основание: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - № от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с истцом они соседи по земельному участку. ФИО с семьей занимает соседний участок. Он ранее являлся директором ООО «Рыбное хозяйство», обратился в администрацию и им нарезали гектары земли для ведения садоводства, землю разделили по работникам, но общество создать не смогли. Люди осели на земельных участках и стали эксплуатировать их. Свой земельный участок он оформлял около трех лет. Оформил аренду земельного участка до 2024 г., зарегистрировал договор аренды.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с ФИО они вместе работали на Беловской ГРЭС, жили в одном доме возле рыбного хозяйства. ФИО пользуется земельным участком, на нем нет никаких строений. Она свой земельный участок оформила через суд.

Как следует из п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что согласно правоустанавливающему документу правообладателем земельного участка, выделенного истцу ФИО, является Садоводческое общество «Яблонька» ООО «Беловское рыбное хозяйство», которое, согласно имеющимся в деле доказательствам, так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке у истца отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).

Иной подход ограничивал бы применение положений ст. 234 ГК РФ, правовой основой которого является исключительно добросовестное, открытое и непрерывное владение вещью как своей собственной.

На основе анализа имеющихся по делу доказательств судом установлено, что истец ФИО открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным более восемнадцати лет, доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав изложенные нормы закона, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО и полагает, что исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок по <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2019.