Решение по делу № 2-5724/2016 от 19.04.2016

К делу № 2-5724-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2016 года    г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каратаева В.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Каратаев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». <дата> комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Таганроге вынесла решение № об отказе ему в назначении пенсии.

При исчислении его специального стажа не были учтены периоды его работы в ремонтно-наладочном управлении п/о «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту компрессорного оборудования п/о «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и технологических установок в электроцехе на <данные изъяты> газоперерабатывающем заводе в филиале АООТ «<данные изъяты>».

Истец с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге не согласен, просит суд включить в специальный стаж по Списку № 2 указанные периоды работы и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить пенсию с <дата>.

В судебное заседание Каратаев В.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Паталаха П.Н. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Паталаха П.Н., действующий по доверенности № от <дата>, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить пенсию с <дата>.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – Бублий А.А., действующий по доверенности № от <дата>, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истец не представил доказательства, подтверждающие его работу в условиях, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Так, Списком № 2 (1956 г.), разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», с учетом разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 предусмотрены электромонтеры, как электрики дежурные и ремонтные, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства:

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицией 2130301а-19861 предусмотрены «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки Каратаева В.А., <дата> он принят электромонтером по ремонту электрооборудования в ремонтно-наладочное управление ПО «<данные изъяты>» <адрес>, в связи с ликвидацией предприятия <дата> уволен переводом на Центральную базу производственного обслуживания по прокату и ремонту компрессорного оборудования ПО «<данные изъяты>».

<дата> принят переводом на Центральную базу производственного обслуживания по прокату и ремонту компрессорного оборудования ПО «<данные изъяты>» электромонтером по ремонту электрооборудования, где проработал до <дата>.

<дата> истец принят на работу в <данные изъяты> перерабатывающий завод ПО «<данные изъяты>» в электроцех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок, где в указанной должности проработал до <дата>.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге № от <дата> следует, что периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не включены в специальный стаж по Списку № 2, т.к. согласно уточняющей справке от <дата> № истец работал полный рабочий день в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в производстве газового бензина и сжиженных газов, право на досрочное назначение пенсии определено по Списку № 2 в соответствии с позицией 2130301а-19861, однако документы, указанные в основании выдачи уточняющей справки (карточка формы Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета за <дата> гг., табели учета рабочего времени) не раскрывают факт работы в производстве газового бензина и сжиженных газов.

На запрос УПФР в г. Таганроге о проведении проверки поступил ответ УПФР в <адрес> от <дата> №, согласно которому документы вышеназванных организаций находятся в Архивном отделе администрации <адрес>, при этом документы, подтверждающие особый характер труда на архивное хранение не поступают. Наблюдательные дела РНУ п/о «Сибнефтегазпереработка» и ЦБПОпоПИРКО п/о «<данные изъяты>» в Пенсионном фонде не формировались, сведения о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии не представлялись.

Период с <дата> по <дата> также не включен в специальный стаж по Списку № 2, т.к. согласно уточняющей справке ОАО «Белозерный <данные изъяты>» от <дата> №-к право на Список № 2 определено по позиции 2130301а-19861 указанного Списка, при этом в справке отсутствуют сведения о занятости работников электроцеха в основных производствах.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с <дата> по <дата> отражен без кода льготной профессии.

Между тем, как следует из протокола, сам работодатель в представленных справках подтверждает факт работы истца в особых условиях, предусмотренных позицией 2130301а-19861 Списка № 2. В связи с этим отсутствие документов, подтверждающих факт работы в особых условиях труда по той причине, что наблюдательное дело не формировалось и по иным причинам, не зависящим от работника, не должно отрицательным образом влиять на реализацию прав работника в сфере пенсионного обеспечения, поскольку оформление таких документов не входило в должностные обязанности истца.

При таком положении указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Каратаева В.А.

С учетом периодов, включенных судом в специальный стаж истца по Списку № 2, продолжительность стажа истца по Списку № 2 составляет 12 лет 00 месяцев 14 дней при продолжительности страхового стажа 31 год 08 месяцев 05 дней, в связи с чем при назначении истцу пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» его пенсионный возраст уменьшится на 4 года.

Как следует из протокола об отказе в назначении пенсии, истец обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 указанного закона.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из протокола, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 19 лет 11 месяцев 26 дней.

При таком положении, право на назначение досрочной пенсии возникло у истца при достижении им возраста 51 год и пенсия должна быть назначена истцу с <дата>.

По изложенным основаниям исковые требования Каратаева В.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каратаева В.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы по Списку № 2 для исчисления пенсии Каратаеву В.А. периоды:

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Каратаеву В.А. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий