Решение по делу № 2-1099/2015 от 24.02.2015

Дело - № 2-1099/15г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Махачкала      18 марта 2015г.

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы Насрутдинов М.А.,

при секретаре – Салаватовой Г.А., с участием представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкале дело по иску Прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гусейнову Г.Ш. о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований федерального закона (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Гусейнову Гаджи Шапиевичу о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований федерального закона (в порядке ст.45 ГПК РФ).

Из иска следует, что на основании распоряжения прокурора Ленинского района г. Махачкалы от 01 декабря 2014г. за № 12р/343 «О проверки объектов надзора на предмет исполнения законодательства о пожарной безопасности» с привлечением специалиста Отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г.Махачкалы ГУ МЧС России по Республики Дагестан Ибрагимова P.P., 25 декабря 2014 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>торговый дом «Рамас»). Проведенной проверкой установлено, что указанное нежилое помещение функционирует с нарушением следующих требований законодательства о пожарной безопасности:

- на дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (п.2.3 ВСН 59-88, таб.1, п.1 «б» НПБ 104-03*, п. 7.62 СНиП 23-05, НПБ 104-03);

- имеющаяся в зданиях и помещениях автоматическая пожарная сигнализация находиться в нерабочем состоянии. (п.61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов- изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротущения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (п.63 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- на установленные огнетушители, отсутствуют паспорта и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской (п.475 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (п.2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- помещения не обеспечены табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (-01, Мегафон - МТС -010, Билайн -001) (п.6 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- к работе допускаются лица не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности (п.З «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N390);

- руководитель организации не обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2. Первичные средства пожаротушения не имеют соответствующие сертификаты (п.70 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390);

- отсутствует журнал произвольной формы учета огнетушителей и периодичности их осмотра и проверки, а также своевременной перезарядки огнетушителей (п.475 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);

- для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров не созданы аварийные группы (п. 336 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390).    

В соответствии со свидетельством о регистрации права, собственником нежилого помещения, расположенного по указанному адресу является ИП Гусейнов Гаджи Шапиевич. Просит суд признать деятельность ИП Гусейнова Г.Ш. по эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «б» (торговый дом «Рамас»), незаконной. Обязать Гусейнова Г.Ш. привести осуществляемую им деятельность по эксплуатации указанного помещения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; Деятельность по эксплуатации нежилого помещения до приведения его в соответствие с действующим законодательством о пожарной безопасности, прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Газихмаев К.А. поддержал требования по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ИП Гусейнов Г.Ш. иск не признал и просил в его удовлетворении отказать по причине того, что все выявленные проверкой нарушения, устранены.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Ибрагимов Р.Р. просил производство по делу прекратить в связи с устранением ответчиком всех нарушений.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования <адрес> подлежащими частичному удовлетворению.

К такому выводу суд пришел на основании следующих доказательств.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурору предоставляется право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянно и персонально меняется.

Интересы неопределенного круга лиц заключаются в обеспечении безопасности пребывания на объекте, эксплуатируемом ответчиком.

Из информационного письма отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России к <адрес> усматривается, что ими по поручению прокурора <адрес> обследован т/д «Рамас», расположенного по адресу: <адрес> «б», в результате чего были выявлены нарушения.

Согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ Гусейнов Г.Ш., 03.02.1988г. рождения поставлен на учет в соответствии с положениями НК РФ и ему присвоен ИНН.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником нежилого здания, общей площадью 884,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «б», является Гусейнов Г.Ш., 03.02.1988г. рождения.

Судом установлено, что в ходе проверки т/д «Рамас», деятельность которой организовал индивидуальный предприниматель Гусейнов Г.Ш., выявлены нарушения пожарной и промышленной безопасности, указанные в исковом заявлении и которые не соответствуют требованиям закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР № 390).    

Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан, государственного и муниципального имущества определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям (№ 123-ФЗ).

Ответчиком ИП Гусейновым Г.Ш. представлено заключение №127/13/И испытания работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре от 17.12.2013г. и акт №127/13/И испытания работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре от 16.12.2013г.

Судом установлено, что все нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в т/д «Рамас», устранены в полном объеме, что подтверждается и письмом Отдела надзорной деятельности по <адрес> № от 18.03.2015г.

Кроме того, ст. 12 ГК РФ, на которую ссылается истец в иске, не предусмотрена защита гражданских прав путем прекращение деятельности.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что требования истца об обязании ИП Гусейнова Г.Ш. устранить нарушение законодательства о пожарной безопасности подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, государственная пошлина должна быть взыскана с ИП Гусейнова Гаджи Шапиевича в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность ИП Гусейнова Гаджи Шапиевича по эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «б» (торговый дом «Рамас»).

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с ответчика ИП Гусейнова Гаджи Шапиевича в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд РД со дня его вынесения.

Судья                 М.А.Насрутдинов