Решение по делу № 33-11978/2015 от 21.10.2015

Судья Максимчук О.П. Дело № 33-11978/2015

А-27

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего- Платова А.С.

судей - Сударьковой Е.В., Емельянова В.А.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по иску Еремеевой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Пузыревой М.И.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 15 июня 2015 г., которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска засчитать в стаж работы Еремеевой <данные изъяты> для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 15.09.1989г. по 05.12.1991г.; с 06.12.1991г. по 05.07.1992г.; с 01.08.1992г. по 30.09.1992г.; с 01.01.1993г. по 14.06.1993г.; с 13.07.1993г. по 05.11.1993г.; с 01.04.1995г. по 14.01.1997г.; с 05.11.1993г. по 31.03.1995г. в должности <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.09.1998г. по 20.10.1998г.; с 20.10.2003г. по 21.11.2003г.; с 05.02.2009г. по 12.03.2009г.; с 14.10.2013г. по 15.11.2013г. в период работы в должности <данные изъяты> в Родильном доме № 1 г. Красноярска (КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №1»).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска назначить Еремеевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 06.04.2014г.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Еремеева Т.А. предъявила в суде иск к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истица мотивировала тем, что на протяжении 30 лет занимается лечебной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, получила отказ по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав ответчиком не были приняты к зачету периоды работы: с 15.09.1989г. по 05.12.1991г.; с 06.12.1991г. по 05.07.1992г.; с 01.08.1992г. по 30.09.1992г.; с 01.01.1993г. по 14.06.1993г.; с 13.07.1993г.по 05.11.1993г.; с 01.04.1995г. по 14.01.1997г.; с 05.11.1993г. по 31.03.1995г. в должности <данные изъяты> в санатории-профилактории КраМЗа; с 23.09.1998г. по 20.10.1998г.; с 20.10.2003г. по 21.11.2003г.; с 05.02.2009г. по 12.03.2009г.; с 14.10.2013г. по 15.11.2013г. периоды курсов повышения квалификации во время работы <данные изъяты> Роддома №1. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, считает незаконным, так как в спорные периоды занимала должность медицинской сестры физиокабинета в санатории-профилактории КраМЗа, при выполнении которой подвергалась воздействию неблагоприятных факторов, обусловленных спецификой работы, в период работы <данные изъяты> в роддоме № 1 находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. В спорные периоды за ней сохранялась заработной плата, работодателем производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда в части включения периода работы истца в должности медсестры в санатории-профилактории КраМЗа, а также назначения досрочной пенсии с 06.04.2014 г. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что работа в спорном периоде не подтверждена надлежащим образом. Судом не принято во внимание, что ответчик не наделен полномочиями самостоятельно относить учреждения к лечебно-профилактическим, либо к санитарно-эпидемиологическим. Судом неверно истолкованы приказы директора КРАМЗА о том, что профилакторий КРАМЗА входил в состав МСЧ. Кроме того, судом неверно посчитан стаж, поскольку период с 23.12.1996 года по 30.05.1997 года работы по совместительству зачтен судом дважды.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе гор. Красноярска Андрианова Н.Г., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе полностью по указанным выше основаниям.

Истица Еремеева Т.А. апелляционную жалобу считает не обоснованной, показав, что некорректно указанная запись в трудовой книжке не может являться основанием для лишения ее возможности досрочно получать трудовую пенсию по старости. Полагает, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и принято законное и обоснованное решение.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Неисполнение участвующими в деле лицами процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшего на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( часть 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Как установлено судом, истица Еремеева Т.А. 04.07.1980 года окончила Красноярское медицинское училище при краевой клинической больнице по специальности <данные изъяты> и ей присвоена квалификация - <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке истица приступила к трудовой деятельности с 22 августа 1980 года когда была принята на работу в Шалинский дом- интернат <данные изъяты>. На основании личного заявления и в соответствии с приказом № 82 от 07.09.1982 года истица была уволена по собственному желанию.

25 октября 1982 года истица была принята на работу в Медико-санитарную часть № 2 медицинской сестрой физио-терапевтического кабинета стационара. 01 июля 1983 года была переведена на должность <данные изъяты> неврологического отделения того же лечебного учреждения. 20 декабря 1985 года истица была уволена в связи с выездом в загранкомандировку.

С 01.12.1988 года по 01.07.1989 года истица работала <данные изъяты> в объединенной больнице гор. Баганура Монгольской народной Республики.

15 сентября 1989 года истица была принята на работу в санаторий- профилакторий КРаМЗа на должность <данные изъяты>. 14 января 1997 года истица была уволена с занимаемой должности по сокращению численности штата работников.

09 февраля 1998 года истица была принята на работу в Родильный дом № 1 в гор. Красноярске, которое в настоящее время переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Красноярский межрайонный родильный дом № 1», <данные изъяты> физиокабинета, где продолжает работать до настоящего времени.

02 декабря 2013 года истица обратилась в ГУ УПФР в Советском районе гор. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч.1 ст.27 Федерального закона

« О трудовых пенсиях в РФ ».

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе гор. Красноярска от 25 февраля 2014 года № 7 (43) истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При определении пенсионных прав ответчиком не были приняты к зачету периоды работы истицы:

- с 15.09.1989 года по 02.12.1991 года, с 06.12.1991 года по 05.07.1992 года, с 01.08.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.01.1993 года по 14.06.1993 года, с 13.07.1993 года по 05.11.1993 года, с 01.04.1995 года по 14.01.1997 года в должности <данные изъяты> в профилактории КраМЗа, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 года № 464, а также постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;
- с 05.11.1993 года по 31.03.1995 года медсестрой Профилактория КраМЗа, поскольку согласно акту проверки от 27.02.2014 года период работы не подтвердился, а также наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 06..09.1991 года № 464 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;
- с 23.09.1998 года по 20.10.1998 года, с 20.10.2003 года по 21.11.2003 года, с 05.02.2009 года по 12.03.2009 года и с 14.10.2013 года по 15.11.2013 года курсы повышения квалификации в периоды работы <данные изъяты> в Роддоме № 1, поскольку в указанные периоды не выполнялась работы, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Удовлетворяя требования истицы о включении периодов работы <данные изъяты> в санатории профилактории КраМЗа, суд первой инстанции на основании исследования собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к обоснованному выводу о том, что работа истицы осуществлялась в лечебно- профилактическом учреждении здравоохранения – санатории – профилактории и запись в трудовой книжке истицы о работе в профилактории КраМЗа внесена работодателем некорректно.

Судебная коллегия считает обоснованным указанный вывод суда, поскольку исследованными по делу письменными доказательствами подтверждается что в структуре государственного предприятия Красноярский металлургический завод им В.И. Ленина, который после акционирования был преобразован в АО, а затем в ООО « Красноярский металлургический завод» имелось лечебно - профилактическое учреждение санаторий - профилакторий, где истица работала полный рабочий день, на полную ставку медицинской сестрой физиокабинета.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства СССР от 06.09.1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, осуществляющие все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждениях. Санаторий – профилакторий относится к лечебно- профилактическим учреждениям, таким образом, работа медицинской сестрой в указанном учреждении, обоснованно включена в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение суда первой инстанции в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости курсов повышения квалификации, представителем ответчика не оспаривается.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части определения даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На момент обращения истицы в органы Пенсионного фонда 02.12.2013 года, стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов, составил 28 лет 10 месяцев 3 дня, поскольку судом при подсчете стажа дважды был включен период работы по совместительству в Роддоме № 1 с 23.12.1996 года по 30.05.1997 года. Таким образом, на момент обращения с заявлением право на такую пенсию у истицы не возникло.

Вместе с тем, принимая во внимание, что истица продолжает работать в должности медицинской сестры лечебного учреждения КГБУЗ « Красноярский межрайонный родильный дом № 1» право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы возникло с 01 марта 2015 года, соответственно решение в этой части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 15 июня 2015 года в части даты назначения Еремеевой Т.А. досрочной трудовой пенсии по старости изменить, обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе гор. Красноярска назначить Еремеевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с 01 марта 2015 года.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: