Решение по делу № 2-218/2022 от 23.06.2022

Дело №2-218/2022

УИД 14RS0007-01-2022-000325-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 12 июля 2022 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,

с участием помощника прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Адамовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района РС (Я) к МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 «Теремок» МР «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхневилюйского района РС (Я) Слепцов П.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов. По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства у входа в здание МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 «Теремок» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Указывая на изложенное, истец просит обязать в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Адамова Л.А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, при этом внесла уточнения в исковые требования и просила обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в течение 4 месяцев.

Определением суда от 06 июля 2022 года в качестве соответчика по делу привлечен МКУ «Управление образования» МР «Верхневилюйский улус (район)».

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьями 14, 19 Закона № 181-ФЗ установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе:

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Ст. 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в образовательных организациях создаются все условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются, в том числе и обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с подп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что у входа в здание МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 «Теремок» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства нарушает права и свободы слабовидящих и незрячих граждан, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Выявленные в деятельности ответчика нарушения с момента проведенной прокуратурой проверки до настоящего времени не устранены, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, возможность исполнения решения суда, в том числе, посредством включения в бюджет соответствующих расходов, суд полагает возможным установить срок для выделения дополнительного финансирования для оборудования на здании учреждения информационной вывеской с наименованием учреждения, выполненной шрифтом Брайля в течение 4 месяцев.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исключить МКУ «Управление образования» из числа ответчиков, поскольку Управление не является собственником здания и не несет бремя содержания имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 «Теремок» МР «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне в течение 4 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 «Теремок» МР «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Освободить МКУ «Управление образования» МР «Верхневилюйский улус (район)» от участия в деле в качестве соответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                           В.А. Кириллин