Решение по делу № 2-4400/2021 от 15.10.2021

Дело № 2-4400/2021

Поступило в суд 15.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года                                             г.Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                 Ханбековой Ж.Ш.

При секретаре судебного заседания             Клоненгер А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько В. Н. к ПГСК «Прогресс», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что является членом потребительского гаражно-строительного кооператива «Прогресс», что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ. Ему предоставлен гаражный бокс № площадью № кв.м. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ паевые взносы истцом оплачены полностью.

В настоящее время истец лишен возможности оформить право собственности на указанный объект во внесудебном порядке, поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию спорного объекта, кооперативом комплекс капитальных гаражей в эксплуатацию не вводился.

Распоряжением мэрии г. Новосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,8366 га для размещения гаража-стоянки в Кировском районе был предварительно согласован предпринимателю Саламатову В.В. в границах, указанных в приложении № к распоряжению.

Между Саламатовым В.В. (застройщик) и истцом (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому застройщик обязуется самостоятельно и (или) с привлечением третьих лиц построить гараж-стоянку, расположенную на ул. <адрес> и после окончания строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства.

Объектом долевого строительства является гаражный бокс общей площадью № кв.м. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истцом была внесена оплата за строительство гаражного бокса. Однако ИП Саламатов В.В. не завершил строительство гаражей и не оформил в установленном порядке здание гаражей и земельный участок под ним.

ДД.ММ.ГГГГ году истец и другие инвесторы, не получившие от Саламатова В.В. свои гаражи, решили объединиться и создать ПГКС «Прогресс».

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) ПГСК «Прогресс» обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию автостоянки закрытого типа. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

Согласно письму мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжении мэрии г. Новосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, однако имеет статус «Аннулирован».

Из письма мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на указанные здания гаражей (помещения в них), земельный участок будет предоставлен собственнику объекта в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № площадью № кв.м. входит в состав здания общей площадью 2011,5 кв.м. Год постройки: 2005.

Согласно справке о рыночной стоимости объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс, принадлежащий истцу, имеет рыночную стоимость равную 498 146 рубля.

Заключением по результатам технического обследования строительных конструкций здания гаража на 9 боксов (лит. А), расположенного в <адрес>, подготовленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в 2019 году, установлено, что на момент обследования строительные конструкции одноэтажного здания гаража на 9 боксов (лит. А) (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытие, полы, потолки, окна, двери, элементы крыши) находятся в работоспособном состоянии согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

На момент обследования техническое состояние строительных конструкций здания гаража на 9 боксов (лит. А), расположенного в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Согласно выводам заключения ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» от 2019 года одноэтажное здание гаражей боксового типа (9 боксов) ПГСК «Прогресс» по <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в период строительства, и не представляет угрозы для третьих лиц.

Согласно заключению кадастрового инженера Давидович Д.В. здание гаража на 9 боксов, расположенное по адресу: <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 года № 1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска».

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждает, что в ЕГРН записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, адрес: Новосибирская область, г. Новосибирск, отсутствуют.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью № кв.м., расположенный в ПГСК «Прогресс» по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ПГСК «Прогресс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – администрации Кировского района г. Новосибирска, Управления Росреестра по НСО, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте судебного заседания размещалась судом на официальном сайте Кировского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.

    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    На основании ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

    В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В таком случае переход права собственности осуществляется производным способом, поскольку имущество находилось в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за эти объекты, автоматически меняются собственники. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

    В соответствии с протоколом № общего собрания участников ПГСК «Прогресс» ДД.ММ.ГГГГ был создан потребительский гаражно-строительный кооператив «Прогресс» (л.д.56-57).

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 54 № подтверждает, что ПГСК «Прогресс» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН 1095403006390 (л.д. 21).

Уставом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено создание потребительского гаражно-строительного кооператива на основе членства в нем с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ между Индивидуальным предпринимателем Саламатовым В.В. и Приходько В.Н. был заключен договор № об инвестировании строительства гаража-стоянки. Согласно п. 1 подрядчик обязуется за свой риск выполнить по заданию инвестора с использованием своих материалов или материалов заказчика следующую работу: строительство двух гаражей-стоянки общей площадью № кв.м. в <адрес>.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 цена договора составляет первоначальный взнос 200 000 рублей плюс затраты на материалы и работу, оплачиваемую в ходе строительства. Цена договора может быть изменена вследствие инфляции с обоюдным одобрением сторон. Пунктом 4.3 оговорен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60).

Квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает внесение оплаты Приходько В.Н. за строительство гаражного бокса в размере 200 000 рублей (л.д. 58).

Справка, выданная председателем ПГСК «Прогресс» Приходько В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что обязательства по внесению паевых взносов Приходько В.Н. полностью исполнены, задолженность отсутствует (л.д. 64).

Представленная суду членская книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ в отношении бокса №, подтверждает, что Приходько В.Н. является членом ПГСК «Прогресс» (л.д. 65).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 54-55).

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. № № подтверждает, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, отсутствуют (л.д. 17).

Распоряжением мэрии г. Новосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель поселений площадью 0,8366 га для размещения гаража-стоянки для пассажирского автотранспорта по <адрес> был предварительно согласован предпринимателю Саламатову В.В. в границах, указанных в приложении № к распоряжению (л.д. 61-63).

Из письма мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения мэра г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р о предварительном согласовании места размещения гаража-стоянки <адрес>. По информации публичной кадастровой карты в настоящее время имеет статус «Аннулирован» (л.д. 53).

Из письма мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, занимаемый гаражами ПГСК «Прогресс» по <адрес>, как объект правоотношений не образован, процедуру постановки на кадастровый учета не проходил, на каком-либо праве третьим лицам не предоставлен и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на указанные здания гаражей (помещения в них), земельный участок будет предоставлен собственнику объекта в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 52).

Как следует из материалов дела, ИП Саламатов В.В. принятые на себя обязательства не исполнил, строительство гаражей не завершил, не оформил в установленном порядке здание гаражей и земельный участок под ним.

Разрешение кооперативного строительства гаражей, проектно-строительные документы, акт ввода объекта в эксплуатацию суду представлены не были.

Заключением по результатам технического обследования строительных конструкций здания гаража на 9 боксов (лит. А), расположенного в <адрес>, подготовленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в 2019 году, установлено, что на момент обследования строительные конструкции одноэтажного здания гаража на 9 боксов (лит. А) (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытие, полы, потолки, окна, двери, элементы крыши) находятся в работоспособном состоянии согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»

На момент обследования техническое состояние строительных конструкций здания гаража на 9 боксов (лит. А), расположенного в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации (л.д. 29-41).

Согласно выводам заключения ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» от 2019 года одноэтажное здание гаражей боксового типа (9 боксов) ПГСК «Прогресс» по <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в период строительства, и не представляет угрозы для третьих лиц (л.д. 26-28).

Согласно заключению кадастрового инженера Давыдович Д.В. здание гаража на 9 боксов, расположенное по адресу: <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 года № 1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» (л.д. 22-25).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № площадью № кв.м. входит в состав здания общей площадью 2011,5 кв.м. Год постройки: 2005 (л.д. 46-51).

Рыночная стоимость гаражного бокса № составляет 498 146 рублей (л.д.42).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК «Прогресс» в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 54-55).

Кировским районным судом г. Новосибирска рассмотрены аналогичные гражданские дела №, № по искам членов ПГСК «Прогресс» о признании права собственности на гаражные боксы. Судебные решения вступили в законную силу.

Как следует из письменных пояснений мэрии г. Новосибирска по аналогичным делам право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертным заключениям, представленным истцом в материалы дела, объект соответствует эпидемиологическим требованиям, отвечает противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Объект находится в здании ПГСК «Прогресс» в границах территориальной зоны сооружений и коммуникаций автомобильного, речного, воздушного транспорта, метрополитена (ИТ-2), для которой установлен основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства «хранение автотранспорта (2.7.1) – Гаражи, пристроенные гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места (за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования «служебные гаражи (4.9)». В связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования при условии установления судом, что объект не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и отнесения судебных расходов на сторону истца.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения о предварительном согласовании места размещения гаража-стоянки в Кировском районе с разрешенным использованием: для строительства гаража-автостоянки для пассажирского транспорта, в настоящее время в этих целях используется. Строительство гаражей осуществлялось ИП Саламатовым В.В. на денежные средства, предоставленные гражданами, объединившимися в последующем в ПГСК «Прогресс». По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г.Новосибирска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № находился на оформлении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок был снят с кадастрового учета в связи с незаключением договора аренды земельного участка.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором находятся гаражные боксы, был поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, не был предоставлен по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, спорный объект недвижимости расположен внутри границ ранее сформированного, но не предоставленного земельного участка, участок используется по целевому назначению, факт возведения гаражных боксов, в том числе, и спорного гаражного бокса, подтверждается представленными истцом доказательствами, и сторонами не оспаривается, объект не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Приходько В. Н. удовлетворить.

Признать за Приходько В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс №, площадью № кв.м., расположенный в ПГСК «Прогресс» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение    изготовлено 22.11.2021 года

Судья –подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4400/2021 (54RS0005-01-2021-004905-48) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 22.11.2021 г. решение в законную силу не вступило.

Судья                                    Ханбекова Ж.Ш.