Решение по делу № 2-3276/2019 от 17.10.2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 декабря 2019 года                                                                          г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко, при секретаре судебного заседания В.В. Самойловой, рассмотрев заявление Кузнецовой Н.С. к нотариусу Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В., заинтересованные лица: Шепелев А.С., Сенатова Т.С., Коновалова Ю.Ю. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, при участии лиц согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Н.С. (далее по тексту – Заявитель), в лице своего представителя по доверенности Русских Д.Б., обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановления нотариуса Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В. (далее по тексту - Нотариус) об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела в суде через своего представителя по доверенности, что не противоречит положениям ст.ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, который требования поддержал, сославшись на доводы и обстоятельства, указанные в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Нотариус Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В письменном отзыве, поступившем в Геленджикский городской суд, Нотариус указывает, что с заявленными требованиями она не согласна. Кузнецовой Н.С. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ДД.ММ.ГГГГ Сенатовой Н.А., по основанию, что нотариальное действие противоречит закону, а также то, что факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством РФ порядке, при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством РФ. Согласно информации из заявлений наследников второй очереди, принявших наследство, наследником первой очереди является Коновалова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая значится зарегистрированной по месту жительства в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, мкр. Парус, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В этом же жилом помещении была зарегистрирована и проживала наследодатель Сенатова Н.А.. Заявление об отказе от права на наследство от Коноваловой Ю.Ю. не поступало, документы (факты), свидетельствующие о том, что Коновалова Ю.Ю. признана безвестно отсутствующей или умершей наследниками не представлены. Предполагается, пока не доказано иное, что Коновалова Ю.Ю. наследство после смерти Сенатовой Н.А. приняла способом фактического принятия наследства. Кроме того, при наличии имеющихся в наследственном деле № документов выдать свидетельство о праве на наследство в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием доказательств, являющихся основанием призвания к наследованию, а именно: отсутствуют свидетельство о рождении Сенатовой Н.А. (доказательство родственной связи ко всем трём наследникам второй очереди) и свидетельство (или справка) о заключении брака Кузнецовой Н.С. (для подтверждения добрачной фамилии), в доказательство родственной связи Кузнецовой Н.С). Согласно п. 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объём информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий и способ её фиксирования (далее - Регламент) состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33-35 Регламента. В качестве общего основания отказа в выдаче свидетельства о праве на наследства является отсутствие документов-оснований возникновения прав наследодателя на недвижимое имущество, расположенное на территории города Геленджика Краснодарского края, что предусмотрено пунктами 33-35 Регламента. По имеющимся в настоящее время документам (фактам) в наследственном деле № после смерти Сенатовой Н.А. выдать свидетельство о праве на наследство по закону в порядке статьи 1143 ГК РФ не представляется возможным.

Заинтересованное лицо Шепелев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела уведомлен надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на заявление, в соответствии с которым он поддерживает заявленные требования, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Сенатова Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушании дела уведомлена надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на заявление, в соответствии с которым она поддерживает заявленные требования Кузнецовой Н.С., просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Коновалова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ по известному суду адресу, что подтверждается возвращенным конвертом с судебными повестками с отметкой органа почтовой связи «Истек срок хранения».

В соответствии со ст.ст. 167, 311 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, заслушав позиции участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав), перешедшего в порядке наследования в соответствии со ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, Заявитель, в лице своего представителя по доверенности Русских Д.Б., обратилась к нотариусу Геленджикского нотариального округа Демиденко О.В. с заявлением о совершении нотариального действия, а именно выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ Сенатовой Н.А., которая приходится Заявителю тетей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Нотариусом было отказано Заявителю в совершении нотариального действия.

Постановление мотивировано тем, что согласно материалам наследственного дела № наследником первой очереди после смерти ДД.ММ.ГГГГ Сенатовой Н.А. является ее дочь – Коновалова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. В связи с тем, что Коновалова Ю.Ю. на момент смерти ее матери была зарегистрирована и проживала по одному адресу с наследодателем, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признается, что она фактически приняла наследство. На момент вынесения указанного постановления Нотариусом, заявлений об отказе от претензий на наследство от дочери наследодателя не поступало, решения суда о признании ее безвестно отсутствующей или о признании ее умершей Нотариусу не представлено.

В связи с тем, что Коновалова Ю.Ю. не обращалась к Нотариусу в установленные законном сроки с заявлением о принятии наследства, не представила документы, подтверждающие факт совместного проживания с наследодателем, не обращалась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, не проживала по адресу своей регистрации с момента исчезновения ДД.ММ.ГГГГ, и находится в федеральном розыске, Заявитель, полагая, что отказом в совершении нотариального действия нарушены ее права, обратилась в суд с оспариванием данного отказа.

Согласно статье 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно статье 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-I (далее по тексту – ОЗоН РФ) заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Оспариваемое Заявителем постановление об отказе в совершении нотариального действия вынесено нотариусом Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В., в связи с чем рассмотрение данного заявления подсудно Геленджикскому городскому суду Краснодарского края.

В соответствии с частью 2 статьи 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия. Постановление Нотариуса датировано ДД.ММ.ГГГГ, заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд Заявителем соблюден.

Согласно статье 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Статьей 35 ОЗоН РФ установлено, что нотариусы совершают нотариальные действия, в том числе выдают свидетельства о праве на наследство (п. 27).

Главой XI ОЗоН РФ установлен порядок совершения такого нотариального действия, как выдача свидетельства о праве на наследство.

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Заявитель, обращаясь к Нотариусу за совершением нотариального действия, просила выдать свидетельство о праве на наследство по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ Сенатовой Н.А., проживавшей по адресу: <адрес>

Постановлением Нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ в совершении данного нотариального действия отказано.

Заявителем в материалы дела представлено постановление старшего следователя следственного отдела по г. Геленджик следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному постановлению, материалами процессуальной проверки КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт безвестного исчезновения Коноваловой Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.1 ст.109, ст.110, ч.4 ст.111, ч.1 ст.126 УК РФ отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступлений.

Согласно ответа Врио начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного на запрос суда, Коновалова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится в федеральном розыске, розыскное дело №. До настоящего времени ее место нахождения неизвестно, полицией проводятся дальнейшие розыскные мероприятия.

В соответствии со ст. 69 ГПК РФ по ходатайству стороны в судебное заседание был вызван и допрошен свидетель.

Свидетель Шувалова Л.В. пояснила суду, что она является матерью заинтересованного лица по данному гражданскому делу Сенатовой Н.А., и супругой родного брата Сенатовой Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. По существу заявленных требований свидетель указала, что проживает со своей семьей поблизости с семьей наследодателя, родственники часто виделись и общались. Свидетель осведомлен о событиях, происходивших в семье сестры ее супруга. Коновалова Ю.Ю. пропала ДД.ММ.ГГГГ, место ее нахождения до настоящего времени не известно. Об исчезновении племянницы мужа свидетелю стало известно из звонка сожителя Коноваловой Ю.Ю. – Аверикова В.П.. Причины ухода девушки из дома Шуваловой Л.В. не известны.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из статьи 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Кузнецова Н.С. является племянницей наследодателя Сенатовой Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается заявлениями Шепелева А.С. и Сенатовой Н.А. о принятии наследственного имущества, имеющимися в материалах наследственного дела №, свидетельством о рождении Шепелевой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, а также свидетельством о заключении брака №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Первореченского района администрации г. Владивостока Приморского края, согласно которому Шепелева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, вступила в брак с Кузнецовым П.Н., после заключения брака Заявителю присвоена фамилия «Кузнецова».

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Правомерность совершения действий нотариуса оценивается судом с учетом требований ст. 5 ОЗоН РФ, которой установлены гарантии нотариальной деятельности.

Согласно данной норме закона нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Действия нотариуса по поступившему к нему заявлению о выдаче свидетельства о праве на наследство регулируются положениями ст. ст. 41, 48, 71 - 72 ОЗоН РФ.

Статьей 71 ОЗоН РФ предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону закреплены в ст. 72 ОЗоН РФ.

Статьей 72 ОЗоН РФ предусмотрено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

«Методические рекомендации по оформлению наследственных прав» (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019 года, протокол N 03/19) в пункте 13.1. устанавливают, что по заявлению наследника, принявшего наследство, нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом (ст. 1163, 1116, п. 2, 3 ст. 1154, п. 2 ст. 1156 ГК РФ).

Если просьба наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство не требуется, при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества, на которое наследник просит выдать свидетельство.

Пунктом 13.7. указанных «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав» определено, что каждый из наследников, принявших наследство и представивших все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, вправе требовать выдачи ему свидетельства о праве на наследство на причитающуюся ему долю, независимо от получения свидетельства другими наследниками.

ОЗоН РФ в главе IX, определяя процедуру совершения нотариального действия, устанавливает, что в случае обращения лица к нотариусу последний обязан либо совершить нотариальное действие, либо отложить его в соответствии со статьей 41 ОЗоН РФ или отказать в его совершении согласно статье 48 ОЗоН РФ.

Статья 41 ОЗоН РФ определяет, что совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

В соответствии со ст. 48 ОЗоН РФ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Таким образом, право на отказ в совершении нотариальных действий предусмотрено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, которыми обязан руководствоваться нотариус в своей деятельности.

Перечень оснований для отказа, установленный в статье 48 ОЗоН РФ, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Таких оснований для отказа в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, как отсутствие в наследственном деле заявления наследника первой очереди об отказе от претензий на наследство, а также отсутствие решения суда о признании наследника первой очереди безвестно отсутствующими или об объявлении его умершим, законом не установлено.

Как следует из материалов дела, Заявитель является племянницей скончавшейся Сенатовой Н.А. и в соответствии со статьей 1143 ГК РФ может быть призвана к наследованию по праву представления в случае, если наследники первой очереди не реализовали свое право на принятие наследства. Доказательств того, что дочь наследодателя, являющаяся наследником первой очереди по закону, Коновалова Ю.Ю., обращалась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство, в материалах дела не содержится. Доказательств совершения ею фактических действий по принятию наследства в соответствии со статьей 1153 ГК РФ также не представлено. Факт нахождения лица в розыске в период открытия наследства опровергает доводы о том, что лицо, зарегистрированное по тому же адресу проживания, что и наследодатель могло фактическими действиями в указанном помещении принять наследство.

Как отражено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012 года), поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Действиями нотариуса нарушены права Заявителя, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Нотариуса совершить нотариальное действие – выдать Кузнецовой Н.С. свидетельство о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти Сенатовой Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кузнецовой Н.С. к нотариусу Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В. об оспаривании постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия удовлетворить.

Возложить на нотариуса Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Демиденко О.В. обязанность совершить нотариальное действие – выдать Кузнецовой Н.С. свидетельство о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти Сенатовой Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          А.И. Лещенко