Решение по делу № 2а-443/2020 от 27.08.2020

УИД 45RS0006-01-2020-000695-30

Дело № 2а-443/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего - Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14.10.2020 в р.п. Каргаполье административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области к Попову Николаю Анатольевичу о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Попову Н.А. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам. В обоснование иска указала, что административный ответчик с 19.04.1999 являлся индивидуальным предпринимателем. С 24.12.2015 он утратил статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. По состоянию на 01.01.2017 у Попова Н.А. имелась задолженность по пени по страховым взносам в размере 5 310 рублей 74 копейки. Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области в адрес Попова Н.А. было направлено требование об уплате №3624 от 31.08.2018, однако оплата по требованию до настоящего времени не произведена, задолженность Попова Н.А. по пени по страховым взносам составляет 5 310 рублей 74 копейки. По заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области был выдан судебный приказ № 2а-1172/2019 от 07.06.2019 о взыскании с Попова Н.А. задолженности по страховым взносам, однако 24.01.2020 данный судебный приказ был отменен в связи с подачей административным ответчиком возражений. Просит взыскать с Попова Н.А. недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 3661 рубль 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 1649 рублей 44 копейки.

Представитель административного истца — Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Попов Н.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Функции по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 возложены на Федеральную налоговую службу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По смыслу ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, Попов Н.А. являлся индивидуальным предпринимателем с 19.04.1999 до 24.12.2015 и являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По состоянию на 31.08.2018 за административным ответчиком числилась задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 3661 рубль 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 1649 рублей 44 копейки.

В связи с тем, что Попов Н.А. не уплатил страховые взносы в установленные сроки, в его адрес направлено требование № 3628 от 31.08.2018 об уплате пени по страховым взносам в добровольном порядке в срок до 20.09.2018.

07.06.2019 на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области был выдан судебный приказ № 2а-1172/2019, который отменен 24.01.2020 по заявлению Попова Н.А.

С учетом изложенного, суд признает, что у Попова Н.А. имеется задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 3661 рубль 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 1649 рублей 44 копейки.

Доказательств уплаты указанной задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Попова Н.А. задолженности по пени по страховым взносам 07.06.2019. в этот же день вынесен судебный приказ №2а-1172/2019, которым с административного ответчика взыскана задолженность по пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Каргапольского судебного района Курганской области от 24.01.2020 судебный приказ отменен.

Таким образом, последним днем срока для обращения в суд является 24.07.2020.

С настоящим административным исковым заявлением обратился 26.08.2020.

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, налоговый орган указывает, что причиной пропуска срока явилось то обстоятельство, что административный ответчик не получал направленную в его адрес почтовую корреспонденцию, а без подтверждения вручения искового заявления инспекция не может обратиться в суд.

Суд находит ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Таким образом, административный истец до получения сведений о вручении административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов не имеет возможности обратиться в суд.

Материалами дела подтверждено, что административный истец в пределах установленного срока обратился к мировому судье о взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности. После отмены судебного приказа, административный истец обязан был выполнить требования ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела копии почтового конверта, копия административного искового заявления была направлена в адрес Попова Н.А. 19.06.2020, а вернулась в адрес административного истца лишь 21.08.2020, после чего в пределах разумного срока административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом изложенного, заявление административного истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению, поскольку причины для его восстановления являются уважительными.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 19 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплаченная им государственная пошлина в сумме 400 рублей, и в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Каргапольский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к Попову Николаю Анатольевичу о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с Попова Николая Анатольевича пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 3661 (три тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 за период с 25.08.2017 по 30.08.2018 в размере 1649 (одна тысяча шестьсот сорок девять) рублей 44 копейки.

Взыскать с Попова Николая Анатольевича в доход Муниципального образования Каргапольский район госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Гомзякова