Решение от 30.06.2023 по делу № 12-194/2023 от 15.05.2023

Подлинник определения приобщен к материалам дела об административном правонарушении дела №12-194/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД №

Дело № 12-194/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2023 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев ходатайство Мамонтова Сергея Геннадьевича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 24 января 2023

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №16 по Республике Татарстан Халиуллиной Л.Н. № от 24 января 2023 года Мамонтов С.Г. привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Мамонтов С.Г. обратился в суд в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить. Одновременно ходатайствует о направлении жалобы для рассмотрения по месту его жительства г. Казань, а также ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, а именно в связи с тем, что постановление не было получено им, об указанном постановлении ему стало известно только из постановления о возбуждении исполнительного производства.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Мамонтов С.Г. в суд не явился.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Республике М. в судебном заседании просила в удовлетворении ходатайства отказать.

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления, ходатайством о направлении жалобы для рассмотрения по месту жительства заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В ч.ч.1,2,4 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Анализ приведенных законоположений свидетельствует о том, что если пропуск срока на обжалование был обусловлен уважительными причинами, то ходатайство о его восстановлении подлежат удовлетворению судьей. Однако, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами указанного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судьей, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовомизвещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.2 ст.30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление.

Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении Межрайонной ИФНС России № по Республике Татарстан было вынесено 24.01.2023, данное постановление было направлено в адрес Мамонтова С.Г. 27.01.2023, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений.

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, 07.02.2023 почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений на сайте «Почта России».

Мамонтов С.Г. подал жалобу в порядке ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ в электронном виде 13.05.2023.

Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 17.07.2012 №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 №749-О-О, от 29.09.2011 №1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Факт доставки по указанному адресу соответствующего почтового отправления подтвержден отчетом об отслеживании отправления. Ставить под сомнение то обстоятельство, что информация о поступлении почтового отправления до адресата доведена, оснований не имеется.

Мамонтов С.Г. не контролировал поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечил ее получение, что обеспечило бы реальную возможность его обжалования в установленный законом срок.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих получению копии постановления должностного лица и подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самого заявителя, не обеспечившего получение направленной в его адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению Мамонтову С.Г. копии постановления от 24.01.2023 и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование.

Вместе с тем с жалобой на постановление заявитель обратился спустя значительное время – 15.05.2023, то есть, пропустив срок обжалования, при этом каких либо уважительных причин пропуска срока обжалования заявитель не представил.

То обстоятельство, что постановление по делу, как указано заявителем в жалобе, не было получено им, не является основанием для восстановления срока.

С учетом изложенного, срок обжалования не подлежит восстановлению, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

Оснований для направления жалобы для рассмотрения по месту жительства заявителя не имеется, поскольку согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.14.13 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: