Дело № 1-32/2021
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2021 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
с участием государственных обвинителей помощников прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингаловой А.Е. и Кильмаева Д.А.,
подсудимого Алексеева В.А.,
защитника – адвоката Марковой Г.И., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Кузиной Т.А.,
а также представителя потерпевшего Потерпевший №1,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Алексеева ФИО49, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Алексеев В.А., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, а также внес в официальные документы заведомо ложные сведения, если эти деяния из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.
Так он, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выборную должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики (далее по тексту – «сельское поселение») и являясь должностным лицом, будучи избранным и назначенным на указанную должность на основании постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь высшим должностным лицом сельского поселения и наделенным в соответствии с принятым решением Собрания депутатов сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Уставом полномочиями издавать в переделах своих полномочий акты в форме постановлений по вопросам местного значения и связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий вопросам, а также осуществлять общее руководство деятельностью администрации сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности, постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в нарушение положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения, а также основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления, призванных обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции РФ, Федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, профессионализм и компетентность муниципальных служащих, закрепленные в Федеральном законе № 25-ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законе Чувашской Республики № 62 от 05 октября 2007 года «О муниципальной службе в Чувашской Республике», являясь в соответствии с вышеуказанным Уставом уполномоченным издавать акты в форме постановлений, в соответствии с утвержденными Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики № 262-р от 12 июля 2001 года (с изменениями и дополнениями Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики N 510-р от 11 декабря 2002 года) Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских администрациях, будучи ответственным за ведение похозяйственного учета на территории сельского поселения лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения, его жителей и в соответствии с действующим законодательством, посягая на регламентированную нормативно-правовыми актами деятельность органов местного самоуправления, действуя умышленно, злоупотребляя служебными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении пользоваться благами и преимуществами своего положения, извлечении имущественных прав и выгод в пользу состоящего с ним длительное время в близких дружеских отношениях ранее знакомого ФИО5, а также в извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО5 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, с целью приобретения права на земельный участок ФИО5 путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, заведомо зная о незаконности и противоправности своих действий и то, что в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ предоставление гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков осуществляется путем подачи гражданами в сельское поселение заявлений о предоставлении им земельных участков и с последующим проведением аукциона по продаже земельного участка, зная о положениях ст. 25.2. Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ 29 октября 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из Похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, достоверно зная в силу занимаемой должности о том, что его знакомый ФИО5 не имел права собственности на находившийся в введении администрации <адрес> Чувашской Республики земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в рабочее время на своем рабочем месте в здании администрации сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на рабочем компьютере ДД.ММ.ГГГГ изготовил выписку из начатой ДД.ММ.ГГГГ Похозяйственной книги сельского поселения № о якобы наличии у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и в последующем в то же время в том же месте лично заверил указанную фиктивную выписку из Похозяйственной книги своей подписью и печатью сельского поселения, тем самым незаконно предоставив ФИО5 видимые условия для регистрации в собственность земельного участка, после чего последний ДД.ММ.ГГГГ предоставил выписку из Похозяйственной книги в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал свое право собственности на названный выше земельный участок кадастровым номером № рыночной стоимостью <данные изъяты> руб. В результате преступных действий Алексеева В.А. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в выбытии земельного участка из распоряжения администрации <адрес> Чувашской Республики, нарушены положения п. 7 ст. 1 ЗК РФ и установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков, собственность на которые не разграничена, для последующей регистрации прав на недвижимое имущество, подорваны призванные обеспечить верховенство вышеуказанных норм законодательства авторитет и дискредитация органа местного самоуправления перед общественностью, в нарушении основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления.
Он же, при изложенных выше обстоятельствах вопреки интересам службы в рабочее время на своем рабочем месте в здании администрации сельского поселения на рабочем компьютере ДД.ММ.ГГГГ изготовил выписку из начатой ДД.ММ.ГГГГ Похозяйственной книги сельского поселения №, являющуюся утвержденным Приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29 августа 2006 года «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок» официальным документом и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» удостоверяющим события и факты, имеющие юридические значения и влекущие соответствующие юридические последствия, подтверждающую наличие права собственности гражданина на земельный участок и являющуюся основанием для регистрации права собственности, внеся в нее заведомо ложные фиктивные сведения о якобы наличии у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанный земельный участок и в последующем в то же время в том же месте лично заверил указанную фиктивную выписку из Похозяйственной книги своей подписью и печатью сельского поселения, тем самым незаконно предоставив ФИО5 видимые условия для регистрации в собственность земельного участка, после чего последний ДД.ММ.ГГГГ предоставил выписку из Похозяйственной книги в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике и зарегистрировал свое право собственности на названный выше земельный участок. В результате преступных действий Алексеева В.А. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в выбытии земельного участка, из распоряжения администрации <адрес> Чувашской Республики, нарушены положения п. 7 ст. 1 ЗК РФ и установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков, собственность на которые не разграничена, для последующей регистрации прав на недвижимое имущество, подорваны призванные обеспечить верховенство вышеуказанных норм законодательства авторитет и дискредитация органа местного самоуправления перед общественностью, в нарушении основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления.
В ходе судебного разбирательства подсудимый Алексеев В.А. свою вину не признал в полном объеме и суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию <данные изъяты> сельского поселения обратился ФИО5 для получения выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Оформление похозяйственных книг и выписок из данных книг входит в должностные обязанности специалиста. Так как в день обращения ФИО12 специалист была на выезде, он решил сам попробовать сделать выписку. Он видел, что в начатой в ДД.ММ.ГГГГ году и оконченной в ДД.ММ.ГГГГ году похозяйственной книге № имеется запись о том, что ФИО5 принадлежит земельный данный участок, также в графе «дополнительные сведения» имеется запись о том, что ФИО5 вышеуказанный земельный участок принадлежит на основании постановлением главы <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись сделана бывшим специалистом сельского поселения ФИО13, которая проработала 20 лет, в связи с чем оснований не доверять ей и сделанной ею записи у него не было. ФИО5 на обозрение показал ему межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, где есть соответствующая запись специалиста органа кадастрового учета ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО5 показал выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что кадастровый номер земельного участка №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ год, местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты> кв.м, на дополнительном листе правообладателем указан ФИО5, вид права – собственность, документ основания – постановление главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при изготовлении выписки он допустил ошибку в части указания основания права на земельный участок, так как на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ была выделена основная масса расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения земельных участков. На рабочем столе компьютера имелась выписка – шаблон из похозяйственной книги предыдущего жителя поселения. Далее он вставил фамилию, имя и отчество ФИО5, площадь, кадастровый номер и адрес, при этом забыл поменять номер и дату постановления, а также вид разрешенного пользования земельного участка. Если бы выписку подготовил специалист, то такого бы не произошло. Корыстного умысла у него не было, произошла техническая ошибка по его невнимательности. Явка с повинной от ДД.ММ.ГГГГ и протокол его допроса в качестве подозреваемого были даны под психологическим давлением, в связи с чем он их отрицает, при его допросе присутствовал адвокат ФИО15 По поводу оказания психологического давления он в правоохранительные органы не обращался и действия сотрудников полиции и следователя не обжаловал, поскольку не видел в этом смысла.
Несмотря на непризнание подсудимым Алексеевым В.А. в ходе судебного разбирательства своей вины, его вина в совершении вышеуказанных преступлений полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, будучи допрошенным в присутствии адвоката ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ в качестве подозреваемого (т. 1 л.д. 198-204) Алексеев В.А. показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы он работал в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения и в его обязанности входило общее руководство деятельностью администрации сельского поселения. Проекты документов по земельным вопросам в большинстве готовили специалисты, после их изучения он подписывал указанные документы, ставил печать сельского поселения, право подписывать документы и придавать им статус официальных имел только он. В мае ДД.ММ.ГГГГ года к нему на работу пришел его близкий друг ФИО5 и попросил его помочь зарегистрировать в собственность земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, при этом каких-либо документов о праве собственности на земельный участок у ФИО5 не имелось и земельный участок по вышеуказанному адресу тому администрацией сельского поселения никогда не выдавался, на тот момент земельный участок был пустующим. Откуда ФИО5 было известно, что данный участок пустует, ему не известно. Он хорошо знал, что не имеет права изготовить и выдать ФИО5 правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе выписку из похозяйственной книги, но согласился помочь, так как тот являлся его близким другом. Фактически ФИО5 должен был выкупать земельный участок по рыночной цене на аукционе, обратившись в администрацию <адрес>. Ему на тот момент было известно, что земельный участок можно оформить в собственность в упрощенном порядке путем предоставления в регистрирующие органы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года. Далее он в рабочее время на своем рабочем компьютере подготовил проект выписки из начатой ДД.ММ.ГГГГ похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского поселения, о якобы наличии у ФИО5 на праве собственности земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В более ранних похозяйственных книгах записи о наличии в собственности за ФИО5 земельного участка внести было уже невозможно в связи с тем, что адреса по <адрес> были заполнены. Сам он не давал указание изготовить проект выписки из похозяйственной книги специалисту сельского поселения, так как она в тот момент находилась на выезде. В качестве основания было указано постановление главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 было полных 14 лет, он проживал со своими родителями, соответственно, никак в тот период не мог обратиться в администрацию <данные изъяты> сельского поселения с заявлением о выделении ему земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. В самой архивной копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ среди лиц, которым выделялись земельные участки ФИО5 не имелось. После этого он поставил в указанной выписке свою подпись, проставил печать сельского поселения и в последующем на основании указанной выписки из похозяйственной книги ФИО5 зарегистрировал право собственности на земельный участок. Какого-либо материального вознаграждение за изготовление выписки из похозяйственной книги он от ФИО5 не получал, помог ему исключительно как близкому другу. Какие объекты в настоящее время находятся на данном участке, ему не известно, несколько лет назад он проезжал по данной улице и участок не был застроен. Выделялся ли кому-либо данный земельный участок, ему также не известно.
Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.А. представил явку с повинной (т. 1 л.д. 26), в которой рассказал, как ДД.ММ.ГГГГ он на своем рабочем компьютере в административном здании <данные изъяты> сельской администрации, будучи главой администрации <данные изъяты> сельского поселения изготовил выписку из похозяйственной книги, где указал ложные сведения о наличии у ФИО5 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ прав на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, после чего заверил ее своей подписью и печатью, а ФИО5 оформил свое право собственности на данный земельный участок. Противоправность своих действий признал и в содеянном раскаялся.
Из копии постановления главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 50) следует, что Алексеев В.А. вступил в должность главы указанного сельского поселения.
Копией Устава <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики (т. 1 л.д. 28-58) подтверждается, что глава <данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом <данные изъяты> сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с Уставом, без доверенности действует от имени сельского поселения, издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает осуществление полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществляет общее руководство деятельностью администрации <данные изъяты> сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.
Согласно копии постановления главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики №в от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 51), Алексеев В.А. сложил полномочия главы данного сельского поселения.
Копией выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66) подтверждается, что ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в начатой ДД.ММ.ГГГГ похозяйственной книге № <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копий постановления главы ФИО8 сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ и списка граждан, за которыми закреплены земельные участки в собственность (т. 2 л.д. 73-82) следует, что данным постановлением за рядом граждан были закреплены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в собственность, при этом в списке собственников ФИО5 отсутствует.
В ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 59-60) была изъята Похозяйственная книга № <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за 2008-2012 годы.
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 12-14), в межмуниципальном отделе по <адрес> Управления Росреестра по Чувашской Республике изъято регистрационное дело на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 38-39) подтверждается, что были осмотрены:
- Похозяйственная книга № <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за ДД.ММ.ГГГГ годы, в которой имеется запись лицевого счета № домохозяйства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В качестве первого члена хозяйства указан ФИО4, данная сделанная шариковой ручкой запись закрашена шариковой ручкой с другим оттенком. В графе «Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)» сделана запись шариковой ручкой «ФИО5». Указана площадь земельного участка – <данные изъяты> га. В сведениях о праве на землю указано – «для индивидуального жилищного строительства. В аренде». Не имеется сведений о правоустанавливающем документе, на основании которого сделана запись в Похозяйственной книге. Не имеется подписи члена хозяйства за ДД.ММ.ГГГГ годы;
- регистрационное дело на земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в котором имеются опись дела, заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию в собственность земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, корешок квитанции об оплате госпошлины, оригинал выписки из похозяйственной книги <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, расписка о получении документов на государственную регистрацию. Указана дата окончания срока регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес> был осмотрен ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен соответствующий протокол осмотра (т. 1 л.д. 88-91), согласно которому данный земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., каких-либо строений не имеется. Земельный участок граничит с земельным участком ФИО31 по адресу: Чувашская Республика, <адрес> с земельным участком ФИО18 по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. (т.1 л.д. 88-91).
Из копии межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 62-70) следует, что в нем описан земельный участок ФИО31, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в акте согласования границ данного земельного участка в качестве правообладателя земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, указан ФИО4
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 211-232) подтверждается, что рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
В ходе судебного разбирательства представитель потерпевшего Потерпевший №1 суду показал, что он работает в должности заведующего сектором земельных отношений отдела экономики и управления имуществом администрации <адрес> Чувашской Республики. Решением главы администрации <адрес> Чувашской Республики он назначен в качестве представителя потерпевшего по уголовному делу, возбужденному в отношении бывшего главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Алексеева В.А. Из постановления о возбуждении уголовного дела ему известно о том, что Алексеев В.А., являясь главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ году составил подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у его знакомого ФИО5 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, хотя правом собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО5 не обладал. После этого путем предоставления вышеуказанной выписки из похозяйственной книги в Управление Федеральной регистрационной палаты ФИО5 в упрощенном порядке бесплатно зарегистрировал право собственности на данный земельный участок. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год землями населенных пунктов, собственность на которые не разграничена, должна была распоряжаться администрация <адрес>, и граждане, желающие приобрести в собственность земельные участки должны были приобретать его в ходе открытого аукциона по рыночной стоимости. Как ему стало известно в ходе следствия, рыночная стоимость незаконно выбывшего действиями Алексеева В.А. из ведения администрации <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Обстоятельства регистрации ФИО5 земельного участка ему не известны.
Свидетель ФИО4 суду показал, что в начале ДД.ММ.ГГГГ годов он обратился в администрацию <данные изъяты> сельского поселения с целью приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ему был предоставлен земельный участок в аренду на 3 года по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Поскольку у него не имелось финансовых средств, он строиться не стал и после этого на выделенном земельном участке больше не был, никаких действий с ним не проводил и о дальнейшей судьбе земельного участка ему не известно.
В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО17 показал, что он проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. У него есть сын ФИО18, в собственности которого имеется земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ годах он обратился в <данные изъяты> сельскую администрацию для решения вопроса о выделении ему и его сыну земельных участков для строительства жилого дома, для чего написал соответствующее заявление, которое было удовлетворено. Он на своем земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ годах построил жилой дом и на постоянной основе стал проживать в нем, его сын ФИО18 возвел постройки на своем земельном участке сразу после его получения в ДД.ММ.ГГГГ годах. На их улице построено около № домов, постоянно проживают в своих домах только <данные изъяты> семьи и всех соседей он знает хорошо, при этом земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес> пустующий и на нем никогда не было никаких строений. Когда примерно в ДД.ММ.ГГГГ году его сын межевал свой земельный участок, проводилось согласование границ, подписывался акт и работниками администрации <данные изъяты> сельского поселения для согласования границ был приглашен собственник участка № по <адрес> ФИО4, который согласовал границы земельных участков без каких-либо претензий. После этого в ДД.ММ.ГГГГ году указанный земельный участок межевал другой человек ФИО5 Каким образом ФИО5 приобрел данный земельный участок, ему не известно. После этого он никогда не видел, чтобы к данному участку приходили люди, что-то возделывали, либо проводили какие-либо замеры. Справа и слева от данного участка расположены домохозяйства с жилыми домами и надворными постройками. Издалека было видно, что данный участок пустует. В настоящее время этот земельный участок также пустует, на нем нет никаких строений.
Свидетель ФИО19 суду показал, что он проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес> со своей супругой ФИО31, которая обращалась в <данные изъяты> сельскую администрацию с заявлением о выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Далее между главой <данные изъяты> сельской администрации ФИО22 и его супругой был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га для индивидуального жилищного строительства. После выделения земельного участка они начали строить на нем дом, стены и крышу подняли за <данные изъяты> года, полностью достроили дом в ДД.ММ.ГГГГ году. По соседству с их домохозяйством находится земельный участок <адрес>, который всегда был пустующим. Кому в настоящее время принадлежит данный земельный участок ему не известно и у него никто никогда не интересовался по поводу данного земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году они проводили межевание своего земельного участка, проводилось согласование границ с их соседями, при этом работниками администрации <данные изъяты> сельского поселения был приглашен собственник земельного участка <адрес> ФИО4, который согласовал с ними границы земельных участков и больше он ФИО4 не видел. Далее в ДД.ММ.ГГГГ году межевание земельного участка № <адрес> <адрес> проводил другой человек ФИО5 Каким образом ФИО5 приобрел данный земельный участок в собственность, ему не известно.
В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО20 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает главным специалистом-экспертом в администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и в ее должностные обязанности входит оформление проектов, справок, выписок из постановлений и из похозяйственной книги, ведение похозяйственной книги на бумажном носителе. В период времени с октября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения работал Алексеев В.А. Ей также известен ФИО5, который проживал по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. После устройства на работу она просматривала похозяйственные книги <данные изъяты> сельского поселения, чтобы знать кто является собственником каждого указанного в похозяйственных книгах хозяйства, при этом не помнит, чтобы в какой-либо похозяйственной книге имелись записи о собственнике земельного участка ФИО5 С целью обновления записей в похозяйственных книгах она ежегодно проводила обход земельных участков и в период с ДД.ММ.ГГГГ года по 2013 год ФИО5 не предоставлял сведения о том, что он является собственником земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Сюрбеевка, <адрес>. Администрация <данные изъяты> сельского поселения распоряжалась земельными участками на территории сельского поселения, собственность на которые не разграничена только до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие ЗК РФ. Участки выдавались в собственность бесплатно, либо для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства в аренду за плату. В случае строительства на данном земельном участке арендатором капитального строения, участок переходил в его собственность бесплатно. Земельные участки отмерял землеустроитель, то есть устанавливал их расположение и границы, после чего в похозяйственную книгу вносилась запись о собственнике земельного участка. При этом не возможно, чтобы земельный участок выдавался гражданину в ДД.ММ.ГГГГ году, а первая запись об этом участке внесена в похозяйственную книгу в ДД.ММ.ГГГГ году. После ДД.ММ.ГГГГ года земельными участками на территории <данные изъяты> сельского поселения распоряжалась администрации <адрес> и земельный участок можно было только выкупить по рыночной цене на аукционе, бесплатно получить было невозможно. Ей известно, что некоторые главы сельских поселений изготавливали подложные выписки из похозяйственной книги либо выписки из постановлений о выделении земельных участков о якобы наличии у их родственников или друзей в собственности земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ года. В таком случае регистрация в собственность земельных участков происходила в упрощенном порядке путем предоставления в регистрирующие органы выписки из похозяйственной книги или выписки из постановления о выделении земельных участков в собственность и получатель земельного участка незаконно бесплатно получал в собственность земельный участок без какой-либо платы. В начатой в ДД.ММ.ГГГГ году похозяйственной книге № <данные изъяты> сельского поселения имеется запись о собственнике земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ФИО5, при этом каким образом он зарегистрировал в собственность земельный участок и на основании каких документов ей не известно, возможно, что документы для регистрации в собственность земельного участка ФИО5 изготовил действовавший на тот момент глава <данные изъяты> сельского поселения Алексеев В.А. Она лично каких-либо документов, в том числе выписки из похозяйственной книги или выписки из постановления о наличии в собственности ФИО5 земельного участка не изготавливала. В начатой ДД.ММ.ГГГГ выписке из похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского поселения указано о наличии у ФИО5 права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, о чем в указанной похозяйственной книге на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись. На выписке имеется печать <данные изъяты> сельского поселения и подпись главы сельского поселения Алексеева В.А. В указанном постановлении о выделении земельных участков в списке собственников ФИО5 не указан, поскольку на тот момент ему было лишь 14 лет и он никак не мог обратиться в Андреевскую сельскую администрацию о выделении ему земельного участка, следовательно, вышеуказанный земельный участок Алексеевым В.А. был незаконно передан ФИО5 путем составления фиктивной выписки из похозяйственной книги.
Свидетель ФИО21 суду показал, что он работает в системе органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году их организация носила название Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, в настоящее время он состоит в должности главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по <адрес> Управления Росреестра по Чувашской Республике. В ДД.ММ.ГГГГ годах в его должностные обязанности как главного специалиста-эксперта входило прием документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выдача удостоверения (свидетельства) о произведенной государственной регистрации прав и подлинников документов, предоставленных на государственную регистрацию и внесение соответствующих записей в книге учета выданных свидетельств о государственной регистрации прав. С ДД.ММ.ГГГГ года данные обязанности переданы Многофункциональным центрам и филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии. Если гражданину необходимо зарегистрировать в свою собственность (приватизировать) земельный участок, который ранее был ему предоставлен органами местного самоуправления, то в первую очередь ему необходимо поставить указанный земельный участок на кадастровый учет и получить соответствующий кадастровый паспорт, для чего необходимо обратиться в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений ГКН (государственного кадастра недвижимости) или в случае отсутствия данных сведений с заявлением о внесении ранее учтенного объекта недвижимости или постановке на вновь образуемый объект недвижимости. Обратившись с заявлением о ранее учтенном объекте недвижимости, необходимо представить правоустанавливающие документы, а именно выписку из похозяйственной книги если земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, решение органов местного самоуправления о предоставлении в пользование данного участка (постановление главы сельского поселения) в случае предоставления земельного участка для иного вида разрешенного использования или правоудостоверяющий документ (свидетельство или государственный акт). Если из таких документов следует, что земельный участок был предоставлен после принятия земельного кодекса, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, то данный объект не может быть внесен в ГКН как ранее учтенный, поскольку ранее учтенный означает, что сведения о данном земельном участке имелись на бумажных носителях – похозяйственных книгах до 2001 года. В таком случае для регистрации права на земельный участок готовится другой пакет документов, а именно необходимо дополнительно предоставить решение органа местного самоуправления с указанием вида использования, категории земель, площади и местоположения, наличие межевого плана в таком случае обязательно, решение о предоставлении земельного участка должно проводиться на основании аукциона по рыночной стоимости земельного участка, согласованно со смежными землепользователями. Если участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, то процедура учета объекта недвижимости более простая, заявление проходит регистрацию и собранные документы формируются в учетное дело. После принятия решения о проведении кадастрового учета, учетное дело формируется в кадастровое, заявителю выдается кадастровый паспорт. Выписка из похозяйственней книги является официальным документом, его форма утверждена приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29 августа 2006 года «Об утверждении формы выписки из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Что касается земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, то согласно имеющимся в автоматизированной информационной системе «Единый государственный реестр прав» сведениям, первичная государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимости была произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина ФИО5 права собственности на земельный участок на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная выписка из похозяйственной книги подписана главой <данные изъяты> сельского поселения Алексеевым В.А. Согласно имеющимся в деле правоустанавливающим документам на указанный земельный участок, с заявлением обратился ФИО5, после чего ему была произведена государственная регистрация земельного участка в собственность, так как по документам имелись основания для регистрации права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Факт обращения в ДД.ММ.ГГГГ году в их учреждение по вопросу регистрации в собственность земельных участков ФИО5 он не помнит, с ним либо Алексеевым В.А. он лично не знаком. В случае, если ФИО5 в действительности не выделялся в собственность вышеуказанный земельный участок на основании названного выше постановления главы ФИО8 сельской администрации либо другими постановлениями до ДД.ММ.ГГГГ, то регистрация права собственности в упрощенном порядке по выписке из похозяйственной книги незаконна, так как после введения в действие ДД.ММ.ГГГГ предоставление гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков осуществляется путем подачи в сельское поселение заявлений о предоставлении им земельных участков с последующим проведением аукциона по продаже земельного участка. Исходя из документов регистрационного дела вышеуказанного земельного участка, глава ФИО8 сельского поселения Алексеев В.А. изготовил выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО5 права собственности на земельный участок и данный земельный участок ФИО5 зарегистрировал в собственность в упрощенном порядке без выкупа по рыночной стоимости.
В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО22 показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, являлся высшим должностным лицом <данные изъяты> сельского поселения, в соответствии с Уставом <данные изъяты> сельского поселения был наделен полномочиями без доверенности действовать от имени <данные изъяты> сельского поселения, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления. В период его нахождения в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения обратившимся с заявлением в администрацию поселения гражданам для индивидуального жилищного строительства выдавались земельные участки размером <данные изъяты> га на территории <адрес> в собственность либо в аренду. В ДД.ММ.ГГГГ годы, если гражданам выдавались земельные участки в собственность на основании постановления главы администрации сельского поселения, то такие земельные участки отмерял землеустроитель, чертежи земельных участков составлялись работниками сельского поселения. В указанные годы межевание земельных участков не проводилось, проводилась инвентаризация земельных участков, которая заключалась в уточнении площади и границ земельных участков. Участки землеустроители отмеряли рулетками либо двухметровыми шагомерами. После инвентаризации земельных участков должен быть составлен акт инвентаризации, после чего каждый член комиссии должен был поставить в указанном акте свою подпись. Площадь земельного участка должна была быть отражена в постановлении о выделении земельного участка. Наличие права собственности на земельный участок указывалось в похозяйственной книге администрации сельского поселения, после чего гражданин становился налогоплательщиком, также в то время существовали государственные акты. Гражданин, у которого в собственности имелся земельный участок мог по собственному желанию написать заявление в администрацию сельского поселения о выдаче ему государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. В государственном акте имелся чертеж, площадь, границы земельного участка, государственный акт считался недействительным при отсутствии постановления о выдаче земельного участка, зарегистрировать право собственности без постановления было невозможно. Он выносили соответствующие постановления о предоставлении земельных участков гражданам в собственность либо в аренду, в котором был указан список лиц, кому выдавались земельные участки, а также площадь земельного участка. На тот момент практически всем новым земельным участкам еще не были предоставлены соответствующие почтовые адреса, записи о собственниках земельных участков вносились в похозяйственные книги, то есть выделенные земельные участки были взяты в основу похозяйственного учета земель с момента фактического выделения земельного участка. В случае аренды земельного участка с каждым арендатором составлялся договор аренды в 2 экземплярах, один из которых оставался в администрации поселения, а другой выдавался арендатору. Договор аренды земельного участка с арендатором составлялся сроком на 2 года, в течение которого гражданин должен был построить в пределах границы своего земельного участка дом либо иные постройки. Также ежегодно арендатор должен был платить земельный налог в администрацию сельского поселения на арендуемый земельный участок. На каждый выданный земельный участок заводилась отдельная папка, в которой находились заявления гражданина о выдаче ему земельного участка, копия постановления о предоставлении земельного участка, договор аренды. В период его нахождения в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения у них имелись все папки с необходимыми документами на каждый земельный участок. В случае если арендатор в течение 2 лет не строил на арендуемом земельном участке дом либо иные постройки, то вставал вопрос об изъятии у него земельного участка. Если же договор аренды расторгался, то об этом выносилось соответствующее постановление об изъятии земельного участка в пользу администрации сельского поселения, о чем обязательно уведомлялся арендатор, который с того момента уже не платил земельный налог на арендуемый земельный участок. В период его работы гражданину ФИО5 его решением либо постановлением какой-либо участок в <адрес> не выдавался. ФИО5 он знал хорошо, так как тот является сыном ФИО43, с котором он находился в хороших дружеских отношениях. Кто является собственником земельного участка, которому присвоен адрес: Чувашская Республика, <адрес> ему не известно и ФИО4 он не помнит. В период его нахождения в должности главы <данные изъяты> сельской администрации постановлением на основании заявлений граждан выдавались земельные участки, в том числе таким гражданам, с которыми он знаком не был. ФИО5 либо его родители не обращались к нему с заявлением о предоставлении ФИО5 земельного участка в собственность либо в аренду, ФИО5 либо его родственники никогда не приходили в администрацию поселения платить земельный налог, о продлении договора аренды земельного участка также не обращались. Одинарные постановления о выделении конкретному гражданину земельного участка он не выносил, так как это было лишней бумажной волокитой, набиралась группа обратившихся с соответствующим заявлением граждан, не менее 2-3 человек, после чего им выносилось постановление о выделении им земельных участков. В Похозяйственных книгах в период его нахождения в должности главы <данные изъяты> сельской администрации каких-либо записей о земельных участках, собственником либо арендатором которых является ФИО5 не имелось, хотя если бы тому в действительности выдавался земельный участок, то имелись бы записи в похозяйственных книгах. Похозяйственный учет с выездом на земельные участки работниками сельского поселения ежегодно обновляется. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков гражданам в собственность в списке находится <данные изъяты> граждан, а именно ФИО23, ФИО24, ФИО7 В.Н., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 и ФИО41, данное постановление подлинное и все другие постановления с такой датой и номером с указанием иных граждане поддельны и не соответствуют действительности.
В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО42 показал, что с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он состоит в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес> по данным похозяйственной книги № принадлежит ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ года на собрании граждан поступило обращение о законности выделения данного земельного участка ФИО5 Он стал изучать документы и выяснилось, что данный земельный участок на самом деле принадлежит ФИО5 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако, будучи допрошенным в ходе предварительного следствия (т. 2 л. д. 112-144) свидетель ФИО42 показывал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он состоит в должности главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. Похозяйственный учет в администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ведет специалист ФИО20 В ДД.ММ.ГГГГ году на сходе граждан к нему обратились жители <данные изъяты> сельского поселения с вопросом о законности выделения жителю <адрес> ФИО5 земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В связи с этим он стал изучать документы по земельным вопросам <данные изъяты> сельского поселения <адрес> и обнаружил в них несоответствия, а именно факт незаконной регистрации ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок. В выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которой была осуществлена государственная регистрация права, в качестве правоустанавливающего документа было указано постановление главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, якобы ФИО5 был выделен вышеуказанный земельный участок, хотя последнему на тот момент было около 14 лет и он никак не мог обратиться с заявлением о выделении ему земельного участка. Также в выписке указано, что в начатой в ДД.ММ.ГГГГ году Похозяйственной книге <данные изъяты> сельского поселения <адрес> сделана соответствующая запись о собственнике ФИО5, хотя в данной Похозяйственной книге в качестве собственника был указан ФИО4 С начала его нахождения в должности главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> к нему с каким-либо вопросом по поводу земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> никто не обращался. Также ему известно, что в случае выделения гражданам земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ регистрация их в собственности проходила в упрощенном порядке, в том числе путем предоставления выписки из похозяйственной книги о наличии в собственности за гражданином земельного участка, при этом в обязательном порядке указывалось основание выдачи земельного участка. В похозяйственной книге, выданной ФИО5, сведения о дате правоустанавливающего документа о выделении земельного участка и о записи в похозяйственной книге не соответствуют действительности.
Допрошенный по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля ФИО43 суду показал, что он работал главой <данные изъяты> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К нему обратился его сын ФИО5 с целью проведения межевания принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, для чего из постановления администрации <данные изъяты> сельского поселений № от ДД.ММ.ГГГГ была сделана выписка о предоставлении его сыну ФИО5 земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность, после чего сын провел межевание. В период его работы в должности главы <данные изъяты> сельского поселения регистрацию права собственности можно было оформить на основании кадастрового плана. Об изготовлении бывшим главой сельского поселения Алексеевым В.А. выписки из похозяйственной выписки со сведениями о выделении его сыну земельного участка ему не известно. Земельный участок сына был поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, указание в свидетельстве о государственной регистрации права даты постановления «ДД.ММ.ГГГГ» является технической ошибкой, однако выписка из похозяйственной книги была сделана именно на земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. На данном земельном участке никаких построек нет, налоги уплачивались, межевой план имеется, иначе его не возможно было бы зарегистрировать. Бывший глава Алексеев В.А. и его сын ФИО5 не могли быть друзьями, поскольку между ними большая разница в возрасте.
При таких обстоятельствах, давая правовую оценку действиям подсудимого Алексеева В.А., суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которым он, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выборную должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и являясь должностным лицом, будучи избранным и назначенным на указанную должность на основании постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь высшим должностным лицом сельского поселения и наделенным в соответствии с принятым решением Собрания депутатов сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Уставом полномочиями издавать в переделах своих полномочий акты в форме постановлений по вопросам местного значения и связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий вопросам, а также осуществлять общее руководство деятельностью администрации сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности, постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в нарушение положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения, а также основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления, призванных обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции РФ, Федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, профессионализм и компетентность муниципальных служащих, закрепленные в Федеральном законе № 25-ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законе Чувашской Республики № 62 от 05 октября 2007 года «О муниципальной службе в Чувашской Республике», являясь в соответствии с вышеуказанным Уставом уполномоченным издавать акты в форме постановлений, в соответствии с утвержденными Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики № 262-р от 12 июля 2001 года (с изменениями и дополнениями Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики N 510-р от 11 декабря 2002 года) Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских администрациях, будучи ответственным за ведение похозяйственного учета на территории сельского поселения лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения, его жителей и в соответствии с действующим законодательством, посягая на регламентированную нормативно-правовыми актами деятельность органов местного самоуправления, действуя умышленно, злоупотребляя служебными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении пользоваться благами и преимуществами своего положения, извлечении имущественных прав и выгод в пользу состоящего с ним в дружеских отношениях ранее знакомого ФИО5, а также в извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО5 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, с целью приобретения права на земельный участок ФИО5 путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, заведомо зная о незаконности и противоправности своих действий и то, что в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ предоставление гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков осуществляется путем подачи гражданами в сельское поселение заявлений о предоставлении им земельных участков и с последующим проведением аукциона по продаже земельного участка, зная о положениях ст. 25.2. Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ 29 октября 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из Похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, достоверно зная в силу занимаемой должности о том, что его знакомый ФИО5 не имел права собственности на находившийся в введении администрации <адрес> Чувашской Республики земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в рабочее время на своем рабочем месте в здании администрации сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на рабочем компьютере ДД.ММ.ГГГГ изготовил выписку из начатой ДД.ММ.ГГГГ Похозяйственной книги сельского поселения № о якобы наличии у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и лично заверил указанную фиктивную выписку из Похозяйственной книги своей подписью и печатью сельского поселения, тем самым незаконно предоставив ФИО5 видимые условия для регистрации в собственность земельного участка, после чего последний ДД.ММ.ГГГГ предоставил выписку из Похозяйственной книги в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал свое право собственности на названный выше земельный участок с кадастровым номером № рыночной стоимостью <данные изъяты> руб. В результате вышеназванных противоправных действий Алексеева В.А. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в выбытии земельного участка из распоряжения администрации <адрес> Чувашской Республики, нарушены положения п. 7 ст. 1 ЗК РФ и установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков, собственность на которые не разграничена, для последующей регистрации прав на недвижимое имущество, подорваны призванные обеспечить верховенство вышеуказанных норм законодательства авторитет и дискредитация органа местного самоуправления перед общественностью, в нарушении основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления.
Он же, при изложенных выше обстоятельствах вопреки интересам службы в рабочее время на своем рабочем месте в здании администрации сельского поселения на рабочем компьютере ДД.ММ.ГГГГ изготовил выписку из начатой ДД.ММ.ГГГГ Похозяйственной книги сельского поселения №, являющуюся утвержденным Приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29 августа 2006 года «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок» официальным документом и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» удостоверяющим события и факты, имеющие юридические значения и влекущие соответствующие юридические последствия, подтверждающую наличие права собственности гражданина на земельный участок и являющуюся основанием для регистрации права собственности, внеся в нее заведомо ложные фиктивные сведения о якобы наличии у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанный земельный участок и в последующем в то же время в том же месте лично заверил указанную фиктивную выписку из Похозяйственной книги своей подписью и печатью сельского поселения, тем самым незаконно предоставив ФИО5 видимые условия для регистрации в собственность земельного участка, после чего последний ДД.ММ.ГГГГ предоставил выписку из Похозяйственной книги в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике и зарегистрировал свое право собственности на названный выше земельный участок. В результате данных противоправных действий Алексеева В.А. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в выбытии земельного участка, из распоряжения администрации <адрес> Чувашской Республики, нарушены положения п. 7 ст. 1 ЗК РФ и установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков, собственность на которые не разграничена, для последующей регистрации прав на недвижимое имущество, подорваны призванные обеспечить верховенство вышеуказанных норм законодательства авторитет и дискредитация органа местного самоуправления перед общественностью, в нарушении основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы и органов местного самоуправления.
Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину подсудимого Алексеева В.А. в совершении преступлений и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, а также по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Доводы подсудимого Алексеева В.А. о том, что свои показания в ходе следствия он давал под психологическим давлением суд находит не состоятельными, поскольку его показания в ходе следствия были получены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, в присутствии защитника, ни в материалах уголовного дела, ни в ходе судебного разбирательства сведений об обращении Алексеева В.А. в правоохранительные органы с заявлением об оказании на него какого-либо психического либо физического давления не представлено, в ходе допроса в качестве подозреваемого он подробно описывал обстоятельства совершенных им преступлений, а также добровольно представил явку с повинной. Показания Алексеева В.А. в ходе следствия полностью согласуются с показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1, свидетеля ФИО4, свидетеля ФИО17, свидетеля ФИО19, свидетеля ФИО20, свидетеля ФИО21 и свидетеля ФИО22, а также подробно изученными в ходе судебного разбирательства имеющимися в материалах уголовного дела письменными доказательствами.
Позицию подсудимого в части изменения своих показаний в ходе судебного разбирательства суд расценивает как желание реализовать свое право на защиту любым способом, в связи с чем в основу приговора кладет его показания, данные именно в ходе предварительного расследования уголовного дела, поскольку они достоверно и полно описывают способ, место и время совершения преступлений, а также полностью согласуются с изученными в ходе судебного разбирательства доказательствами в их совокупности, не доверять им оснований не имеется, как и не имеется оснований полагать об оговоре подсудимого со стороны вышеуказанных свидетелей.
Суд также критически относится к показаниям свидетеля ФИО42 о том, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес> по данным похозяйственной книги № принадлежит ФИО5 на основании постановления № от 1999 года. Они опровергаются данными самого же свидетеля ФИО42 показаниями в ходе предварительного следствия, из которых видно, что в ДД.ММ.ГГГГ году он в документах по земельным вопросам <данные изъяты> сельского поселения <адрес> обнаружил факт незаконной регистрации ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок. В выписке из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которой была осуществлена государственная регистрация права, в качестве правоустанавливающего документа было указано постановление главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, якобы ФИО5 был выделен вышеуказанный земельный участок, хотя последнему на тот момент было около 14 лет и он никак не мог обратиться с заявлением о выделении ему земельного участка. Также в выписке указано, что в начатой в ДД.ММ.ГГГГ году Похозяйственной книге <данные изъяты> сельского поселения <адрес> сделана соответствующая запись о собственнике ФИО5, хотя в данной Похозяйственной книге в качестве собственника был указан ФИО4 С начала его нахождения в должности главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> к нему с каким-либо вопросом по поводу земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> никто не обращался. Также ему известно, что в случае выделения гражданам земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ регистрация их в собственности проходила в упрощенном порядке, в том числе путем предоставления выписки из похозяйственной книги о наличии в собственности за гражданином земельного участка, при этом в обязательном порядке указывалось основание выдачи земельного участка. В похозяйственной книге, выданной ФИО5, сведения о дате правоустанавливающего документа о выделении земельного участка и о записи в похозяйственной книге не соответствуют действительности. Кроме того, показания данного свидетеля также полностью согласуются с показаниями названных выше представителя потерпевшего и свидетелей, а также письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Кроме того, суд не может согласиться с доводами допрошенного по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля ФИО43 о том, что ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым последнему был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность, поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО5 и ФИО43 являются сыном и отцом, последний заинтересован в сохранении за сыном земельного участка, давая противоречащие совокупности иных доказательств по делу свои показания, ФИО43 желал облегчить учесть подсудимого Алексеева В.А. в рамках рассматриваемого уголовного дела по факту неправомерного выделения его сыну ФИО5 земельного участка.
При назначении подсудимому наказания суд исходит из требований ст. 60 УК РФ о назначении виновному справедливого наказания и учитывает характер и степень общественной опасности преступлений и личность виновного, в том числе обстоятельство, смягчающее наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Явку с повинной суд, согласно п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ не имеется.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого Алексеева В.А., который со стороны администрации сельского поселения по месту жительства характеризуется положительно, со стороны участкового уполномоченного полиции – посредственно, совершил два умышленных направленных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления преступления, относящиеся к категориям средней тяжести и тяжкое преступление, суд считает возможным достижение целей исправления и предупреждения совершения Алексеевым В.А. новых преступлений без изоляции от общества и исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений ст. 64 УК РФ, а также оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ не находит.
Совершенное Алексеевым В.А. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ
в силу ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. В ходе судебного разбирательства установлено, что данное преступление Алексеев В.А. совершил ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло шесть лет после совершения преступления средней тяжести.
Таким образом, срок давности привлечения Алексеева В.А. к уголовной ответственности за совершенное ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он подлежит освобождению от наказания по данной статье.
Вещественные доказательства по вступлении приговора суда в законную силу подлежат возвращению по принадлежности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307 – 309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Алексеева ФИО50 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить наказание:
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в доход государства в сумме 100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек;
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в доход государства в сумме 100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
Алексеева ФИО51 от назначенного наказания за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ освободить на основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» № 6578-6 ГД от 24 апреля 2015 года.
Алексеева ФИО52 от назначенного наказания за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ освободить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Меру пресечения осужденному Алексееву ФИО53 до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня провозглашения, а осужденным – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Председательствующий