Решение по делу № 5-598/2015 от 07.04.2015

5-598/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2015 года                                   Гагаринский районный суд

                                           города Севастополя

Судья Гагаринского районного суда города ФИО8, рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по Гагаринскому району г.Севастополя в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, председателя <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в городе Севастополе по <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес> в <данные изъяты> самоуправно осуществил свое право не причинившее существенного вреда ФИО2, а именно: отключил его участок № в <данные изъяты> от электричества.

ФИО1 свою вину в правонарушении отрицает. Пояснил, что электроснабжение участка № было отключено по решению правления <данные изъяты>, согласно п.11.5 Устава Товарищества.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ – (самоуправство) не подтверждена в судебном заседании и производство по административному делу следует прекратить по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления правонарушения, а в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств либо данных о физическом или юридическом лице, это срок может быть продлен до двух суток. По данной категории административных дел административное расследование не проводится и не проводилось, а потому необоснованное затягивание срока составления административного протокола с ДД.ММ.ГГГГ (подано заявление ФИО3 о привлечении председателя ФИО1 к ответственности согласно законодательства РФ) до ДД.ММ.ГГГГ является явным нарушением требований ст. 28.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно документам, находящимся в материалах дела, а также документам, представленным в судебном заседании установлено, что, согласно Главы ХI Устава <данные изъяты> п.11.5. –за грубые нарушения, выражающиеся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, препятствовании своими действиями или бездействием председателю, членам правления и работникам Товарищества в снятии контрольных показаний с приборов учета потребления электроэнергии и воды, отказе возместить причиненный Товариществу ущерб, самоуправные действия (захват части территории общего пользования Товарищества и т.п.), хищения электроэнергии и воды из сетей Товарищества, повреждении и вмешательство в работу приборов учета электроэнергии и воды и т.д. Товарищество вправе принять решение о лишении члена Товарищества и других лиц, владеющих земельным участком в границах Товарищества, и (или) ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, допустившего такое нарушении, права пользования объектами инфраструктуры и (или) другим имуществом общего пользования Товарищества до погашения задолженности, выполнения законных требований, возмещения ущерба, прекращения самоуправных и противоправных действий, устранения вредных последствий таких действий. Правление в этом случае обязано принять меры к отключению участка, принадлежащего нарушителю от инженерных сетей Товарищества и обеспечить действенность такого запрета.

Согласно акту контрольного осмотра территории и инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ года, председатель правления ФИО1, члены правления: ФИО4, ФИО5, работники Товарищества: кассир ФИО6 и стажер-электрик ФИО7 при обходе территории и осмотре инженерных сетей Товарищества, выявили нарушения, а именно: на участке № принадлежащем ФИО2, из переполненной металлической емкости сверху вытекала вода, которая поступала в эту емкость через шланг. Участок № не подключался к водосети дополнительной технической воды, собственной скважины, колодца на участке № не имеется. Из садового домика вышел фактический владелец земельного участка № и перекрыл подачу воды с помощью скрытого в земле крана, расположенного на территории его участка у ворот, на требования председателя допустить его и других членов комиссии на участок № для осмотра водосети и снятия показаний электросчетчика, ответил категорическим отказом. Был выявлен факт самовольного подключения к водосети дополнительной технической воды и ее безучетное потребление, препятствование в снятии контрольных показаний электросчетчика. Электроснабжение участка № отключено до окончательного решения правления.

Согласно копии протоколу правления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, данный вопрос обсуждался на правлении, было принято решение о привлечении собственника участка № ФИО2, а также фактического владельца участка ФИО9 (данные которого собственник участка и его мать ФИО3 отказались называть) и ФИО10 к ответственности, согласно п.п.5.2,11.5 Устава <данные изъяты>, с отключением участка № от электроснабжения, со дня нарушения и до возмещения причиненного Товариществу ущерба

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производство по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, на основании чего суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство) не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течении 10 суток.

Судья