Решение по делу № 2-10/2021 от 09.11.2020

RS11 0007-01-2020-000518-97 Дело № 2-10/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 24 февраля 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием истца Негря О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Негря О. В. к администрации городского округа «Вуктыл» о признании права собственности на самовольную постройку, индивидуальный жилой дом,

установил:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к администрации городского округа «Вуктыл», далее (ГО «Вуктыл») обратился Негря О.В..

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением администрации МР «Вуктыл» от 24.07.2009 года №, ему, для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен в аренду на срок с 13 июля 2009 года по 11 июля 2010 года, земельный участок площадью 2000 кв.м.. В соответствии с разрешением на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт от 22 января 2010 года администрация МР 2Вуктыл» разрешило истцу строительство двух-этажного индивидуального жилого дома общей площадью 166, 0 кв.м., сметной стоимостью 3200 рублей, на земельном участке. расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения на строительство – до 22 января 2013 года, затем продлевался до 22 января 2016 года. Постановлением администрации ГО «Вуктыл» от 28.07.2017 года № «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку расположенному по <адрес>, находящемуся в кадастровом квартале №, общей площадью 2000 кв.м присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 237, 5 кв.м метров, расположенный по вышеуказанному адресу, поскольку согласно уведомления администрации ГО «Вуктыл» от 28.02.200 года № срок действия разрешения на строительство истек 22.01.2016 года, от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта индивидуального жилищного строительства менее 3-х метров; разрешение выдано на строительство 2-х этажного индивидуального жилого дома, однако согласно техническому плану здания, построен одноэтажный индивидуальный жилой дом. Указанным индивидуальным жилым домом истец владеет открыто и непрерывно, несет бремя его содержания.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель администрации ГО «Вуктыл» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, в представленном в суд отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по поводу заявленных исковых требований в суд не представил, полагая возможным принять решение не усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что администрация городского округа «Вуктыл» осуществляет свою деятельность на основании решения от 19 апреля 2016 года № Совета МО ГО «Вуктыл» «Об администрации городского округа «Вуктыл» и в соответствии с положением об администрации городского округа «Вуктыл», являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», наделенным Уставом городского округа «Вуктыл» полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 г. № 114-РЗ «О предобразовании муниципальных образований муниципального района «Вуктыл» в Республике Коми и внесении изменений в связи с этим в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» решением Совета городского округа «Вуктыл» от 19 апреля 2016 года № «Об администрации городского округа «Вуктыл» администрация городского округа «Вуктыл» является правоприемником публичных прав и обязанностей администрации муниципального района «Вуктыл».

На основании постановления № от 24 июля 2009 года администрации МР «Вуктыл» «О предоставлении земельного участка в аренду», Негря О.В., для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 13 июля 2009 года по 11 июля 2010 года, предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., находящийся в границах МО СП «Дутово», <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается и договором аренды земельного участка № от 28 июля 2009 года между Комитетом по управлению имуществом МР «Вуктыл» и истцом.

Из соглашений о продлении договора аренды земельного участка № от 28.07.2009 заключенных 05.08.2011, 30.05.2012, 05.08.2013, 17.04.2014, 07.04.2015, договор аренды земельного участка № от 28.07.2009 г. продлен до 27 декабря 2015 года на определенных в нем условиях.

Согласно разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт № RU 11506000-1 администрацией МР «Вуктыл» Негря О.В. разрешено строительство 2-х этажного индивидуального жилого дома общей площадью 166,0 кв.м., площадь земельного участка для строительства жилого дома с хоз.пристройками 2000 кв.м., сметная стоимость строительства 3200 рублей.

Постановлением № от 03 августа 2011 года «О предоставлении земельного участка в аренду на новый срок» администрации МР «Вуктыл» срок аренды Негря О.В. земельного участка, площадью 2000 кв.м, находящегося на землях в границах сельского поселения «Дутово», в районе <адрес> по ул.набережной продлении по 31 декабря 2011 года.

В соответствии с постановлением № «О присвоении адреса земельному участку» администрации ГО «Вуктыл» от 28 июля 2017 года земельному участку, расположенному по <адрес> городского округа «Вуктыл» Республики Коми, находящемуся в кадастровом квартале №, общей площадью 2000 кв.м. присвоен адрес: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> относится к землям населенных пунктов с использованием для индивидуального жилищного строительства.

Согласно уведомления о несоответствии построенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, исх.№ от 28 февраля 2020 года выданного администрацией ГО «Вуктыл» Негаря О.В. уведомлен о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> а, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: отступы от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства не отвечает требованиям к минимальным отступам (составляет менее 3-х метров); срок действия разрешения на строительство № RU 11506000-1 истек 22.01.2016 г. ; разрешение выдано на строительство 2-х этажного индивидуального жилого дома, однако согласно техническому плану здания построен одноэтажный индивидуальный жилой дом.

19 февраля 2020 года истец обратился в администрацию ГО «Вуктыл» с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомив ответчика об окончании строительства жилого дома на земельном участка, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой исх.№ от 07 декабря 2012 года Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Ухте земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не находится в санитарно-защитной зоне. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно выводов заключения эксперта № от 04 февраля 2021 года Союза «Торгово-промышленная палата города Ухты» возведение объекта самовольной постройки – жилого дома по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями и правилами Градостроительного Кодекса. Размещение обследуемого объекта на земельном участке соответствует требованиям нормативно-технической документации. Обследуемое строение в части архитектурно - планировочных решений соответствует требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к индивидуальным одноквартирным жилым домам. Обследуемое строение в части обеспечения инженерными системами соответствует требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к индивидуальным одноквартирным жилым домам. Конструктивные и технические параметры основных несущих и ограждающих конструкций (железобетонных, фундаментов, рубленных деревянных стен, цокольного, междуэтажного, чердачного перекрытий, стропильной системы кровли) удовлетворяют требованиям прочности, жесткости и устойчивости здания и рассчитаны на восприятие основных нагрузок и воздействий. Размещение обследуемого объекта на земельном участке, конструктивная безопасность основных несущих и ограждающих конструкций удовлетворяют минимально необходимым требованиям по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, нераспространению огня на соседние строения. Обследуемое строение по своим архитектурно-планировочным решениям, техническим и эксплуатационным параметрам основных несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей в большей части соответствует санитарно-эпидемиологическим параметрам и требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к индивидуальным жилым одноквартирным домам.

При возведении объекта самовольной постройки – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не было допущено. Обследуемое строение по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертного обследования, полностью соответствует: - требованиям механической безопасности (прочности, жесткости и устойчивости здания), - требованиям пожарной безопасности; - требованиям санитарно - эпидемиологической безопасности, в связи с чем угроза жизни и здоровью людей отсутствует.

На основании вышеперечисленных материалов дела судом установлено, что земельный участок, на котором истец возвел самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, был выделен истцу ответчиком в аренду с целевым назначением - для строительства индивидуального жилого дома, выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, после окончания строительства, истец уведомил ответчика об окончании строительства индивидуального жилого дома.

Данные обстоятельства дают суду основания для вывода о том, что истец вправе был осуществить строительство индивидуального жилого дома на специально переданном ему в аренду для этой цели земельном участке по адресу: <адрес>».

В период до 2020 года истец возвел на выделенном ему в аренду для строительства участке жилой дом общей площадью 237.5 кв.м.. Как следует из заключения эксперта 00141 от 04 февраля 2021 года при возведении объекта самовольной постройки – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не было допущено и обследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровья.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

С учетом установленных судом вышеперечисленных обстоятельств, выводов эксперта и указанных норм закона, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика на заявленные исковые требования, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать право собственность Негря О.В. на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198,199 ГПК РФ суд

решил:

признать за Негря О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2021 года.

Судья: О.В. Сурганов