Решение по делу № 33-63/2019 от 06.12.2018

Председательствующий: Толмачёва И.И.

Дело № 33- 63/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Капустиной Т.М., Пархомович Г.П.,

при секретаре Немкове С.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 31января 2019 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Комаровой Веры Владимировны на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 года, которым частично удовлетворен иск Нанахтаева Александра Васильевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения истца Нанахтаева А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Нанахтаев А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – УПФР в г. Абакане Республики Хакасия) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда). Однако 08.05.2018 ему было отказано по мотиву недостаточности специального стажа. При этом ответчик необоснованно исключил из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 30.12.2011 по 05.05.2017 в качестве машиниста (кочегара котельной) в ООО «Дорожно-строительная компания». Просил, с учетом уточненных исковых требований, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный период его работы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец Нанахтаев А.В. настаивал на уточненных требованиях.

Представитель ответчика Малюкова М.И. иск не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца Коробейченко Р.Е., Вовк А.М., представителя третьего лица ООО «Дорожно-строительная компания».

Суд постановил вышеприведенное решение (в редакции определения об исправлении описки от 12.10.2018), которым обязал УПФР в г. Абакане Республики Хакасия включить Нанахтаеву А.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы машинистом (кочегаром) в ООО «Дорожно-строительной компании» с 01.01.2012 по 30.04.2012, с 01.11.2012 по 30.04.2013, с 01.11.2013 по 30.04.2014, с 01.11.2014 по 20.04.2015, с 25.04.2015 по 30.04.2015, с 01.11.2015 по 30.04.2016, с 01.11.2016 по 31.12.2016. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.

С решением суда не согласна представитель ответчика Комарова В.В.

В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить, в части удовлетворения иска и принять новое, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Анализируя п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, и п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня. Из представленной карты хронометража видно, что его занятость по профессии машинист (кочегар) котельной составляла менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, из заключенного с истцом трудового договора следует, что он работал в нормальных условиях и работодатель не относил выполняемую им трудовую функцию к работам с тяжелыми, опасными или иными особыми условиям труда. Кроме того, в указанные периоды работы истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица, в связи с чем в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» они (периоды работы) подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии уплаты работодателем дополнительного тарифа за работника. Однако соответствующая доплата ООО «Дорожно-строительная компания» не производилась, о наличии работников, имеющих право на получении пенсии на льготных условиях общество, не заявляло. Считает, что суд первой инстанции при наличии сведений персонифицированного учета, необоснованно принял в качестве доказательства справку ООО «Дорожно-строительная компания» № 12 и пришел к выводу о том, что недобросовестность в действиях работодателя не может быть поставлена в вину истцу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от
16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б подраздела 5 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами").

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования (позиция 2030100а-19931 раздела II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых").

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали на работах с особо вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 10 лет. Если же мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014
N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03. 2011 N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки видно, что Нанахтаев А.В. с 30.12.2011 по 05.05.2017 работал машинистом (кочегарогм) котельной в ООО «Дорожно-строительная компания».

23.01.2018 Нанахтаев А.В., 18.02.1962 года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № 12394/18 от 08.05.2018 Нанахтаеву А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно. Всего засчитано 7 лет 0 месяцев 5 дней. Не засчитано в специальный стаж 2 года 6 месяцев 6 дней.

Согласно названному решению, истцу в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены периоды работы : с 01.01.2012 по 30.04.2012, с 01.11.2012 по 30.04.2013, с 01.11.2013 по 30.04.2014, с 01.11.2014 по 20.04.2015, с 25.04.2015 по 30.04.2015, с 01.11.2015 по 30.04.2016, с 01.11.2016 по 31.12.2016 машинистом (кочегаром) котельной в ООО «Дорожно-строительная компания» по мотиву отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также в решении пенсионного органа отражено, что имеющийся паровой котел не состоит на балансе предприятия, в штатном расписании котельная не предусмотрена. Кроме того, занятость Нанахтаева А.В. не менее 80% рабочего времени в должности машиниста (кочегара) котельной не подтверждается.

В соответствии с п. 1.4 трудового договора № 24-30-12/2011 от 30.12.2011, заключенного между ООО «Дорожно-строительная компания» и Нанахтаевым А.В., работа по настоящему договору осуществляется в нормальных условиях. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.

30.12.2011 директором ООО «Дорожно-строительная компания» утверждена должностная инструкция машиниста (кочегара) котельной, факт ознакомления Нанахтаева В.А. с указанной инструкцией подтверждается его подписью.

Наличие в пользовании ООО «Дорожно-строительная компания» котельной подтверждается договором аренды от 30.07.2012, заключенным между ФИО9 и ООО «Дорожно-строительная компания».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII, правом на включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пользуются: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 02.05.1996 № 29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При это в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также врем выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудовании. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Справкой № 12, выданной ООО «Дорожно-строительная компания» 25.04.2017 на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу за 2011-2014 гг., подтверждается, что Нанахтаев А.В. работает в ООО «Дорожно-строительная компания» с 30.12.2011 машинистом (кочегаром) котельной. В котельной установлен отопительный (водогрейный) котел и используется твердый вид топлива. Работа котла на твердом топливе осуществляется сезонно (отопительный сезон) с ноября по апрель включительно. Данная профессия относится к льготному Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
№ 10. Нанахтаев А.В. работает полный день в течение полной рабочей недели за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 23.06.2014 по 30.06.2014, с 02.07.2014 по 07.07.2014, с 28.07.2014 по 31.07.2014, с 18.08.2014 по 29.08.2014. В учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в прогулах, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем не находился.

Согласно справке ООО «Дорожно-строительная компания» № 15 от 25.04.2017 в связи с началом отопительного сезона на территории асфальтобетонного завода машинисты (кочегары) котельной работают сезонно с середины апреля по ноябрь включительно. В котельной установлен паровой котел Е 1/9 Т регистрационный номер 181-хк от 19.11.2008, который по технологическому процессу служит для подогрева битума. Машинисты (кочегары) котельной используют в работе твердый вид топлива.

Из приказов ООО «Дорожно-строительная компания» от 03.04.2017, 01.04.2016, 01.04.2015, 01.04.2014, 01.04.2013, 02.04.2012 также усматривается, что отопительный сезон на территории асфальтобетонного завода длится с середины апреля по ноябрь включительно.

Полная занятость Нанахтаева А.В. в течение полной рабочей недели, вопреки доводам жалобы, подтверждается и Картой хронометражных наблюдений, в которой указано описание операций, производимых истцом во время рабочей смены, и время затраченное на выполнение их ( л.д.66-67). Из указанной карты хронометражных наблюдений следует, что в течение рабочей смены истец занят своими непосредственными трудовыми обязанностями.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что в спорные периоды истец осуществлял работу в отопительный сезон, предусмотренную Списком №2.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ » возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как усматривается из материалов дела, Нанахтаев А.В. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.2001.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица Нанахтаева А.В. подтверждает включение спорных периодов работы в ООО «Дорожно-строительная компания» в страховой стаж, поскольку работодателем уплачивались страховые взносы, однако в ней не содержится указание на то, что работодатель относил работу истца в должности машиниста (кочегара) котельной к работе, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение, начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов ООО «Дорожно-строительная компания» не производило.

Вместе с тем, не указание работодателем истца в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорный период работы не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии также не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика включить Нанахтаеву А.В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.2012 по 30.04.2012, с 01.11.2012 по 30.04.2013, с 01.11.2013 по 30.04.2014, с 01.11.2014 по 20.04.2015, с 25.04.2015 по 30.04.2015, с 01.11.2015 по 30.04.2016, с 01.11.2016 по 31.12.2016 в должности машиниста (кочегара) в ООО «Дорожно-строительной компании».

Довод апелляционной жалобы о том, что из представленной карты хронометража видно, что занятость по профессии машинист (кочегар) котельной составляла менее 80% рабочего времени, отклоняется судебной коллегией, поскольку из указанного документа усматривается, что истец в течение дня выполнял свою рабочую функцию по своей профессии.

Довод апелляционной жалобы о том, что индивидуальные сведения представлены работодателем с кодом "общие условия труда" не опровергает выводов суда о наличии у истца прав на досрочное пенсионное обеспечение, которое подтверждается справкой ООО «Дорожно-строительная компания» № 12.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на иной оценке доказательств и ином толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, что не является предусмотренным законом основанием для отмены решения суда. При этом указанные доводы были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, с которой судебная коллегия согласна.

В остальной части это же решение сторонами не обжалуется и его законность в силу ч.2 ст.371.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией не проверяется.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия
от 24 сентября 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Комаровой В.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:                    А.С. Топоев

Судьи:                                Т.М. Капустина

    Г.П. Пархомович