Дело №
РЕШЕНИЕ
<адрес> 28 апреля 2021 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе адвоката Кара –ФИО5 в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя заявителя – адвоката Кара –ФИО5,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что мировой судья необоснованно вынес постановление о признании его виновным по ст.12.8 КоАП РФ, так как протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями – без участия привлекаемого лица и его защитника. Просит восстановить срок обжалования и отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заявитель ФИО1 пояснил о том, что он необоснованно был признан сотрудниками ГИБДД нетрезвым, в итоге, по решению мирового судьи незаконно был признан виновным. Нарушено было его право на защиту, так как не был извещен адвокат о составлении протокола об административном правонарушении.
Представитель заявителя –адвокат Кара –ФИО5 поддержал жалобу, дав соответствующие пояснения и указав на процессуальные нарушения при расследовании и рассмотрении дела.
Инспектор ИАЗ ОР ДПС ГИБДД по <адрес> был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако, не явился на заседание суда.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Изучив доводы лиц, участвующих в судебном заседании, доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему:
Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
На основании статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба заявителем подана ДД.ММ.ГГГГ, срок на обжалование постановления не пропущен.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьей и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Определением серии <адрес> от 03.01.2020г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту управления ФИО1 автомашиной в состоянии алкогольного опьянения, учитывая, что по данному факту необходимо осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В протоколе об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от 03.01.2020г., составленном с использованием видеозаписывающего устройства, указано о наличии достаточных оснований полагать, что ФИО1, который управлял транспортным средством Тойота Камри с государственным регистрационным знаком Р013ВС17, находится в состоянии опьянения с признаками запаха алкоголя изо рта, был отстранен от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <адрес> от 03.01.2020г., составленного с применением средств видеофиксации указано, что ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. С данным протоколом был ознакомлен, в графе «Пройти медицинское освидетельствование» собственноручно написал «согласен» и проставил свою подпись.
Из акта № о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 установлено состояние опьянения.
Из рапорта инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ при несении службы на автопатруле «711» по охране общественного порядка в составе с инспектором ФИО7 в рамках операции «Правопорядок» по <адрес> был остановлен автомобиль Тойота Камри с государственным регистрационным знаком Р013ВС17 под управлением ФИО1 от которого исходил запах алкоголя изо рта. Он был отстранен от управления.
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, управляя транспортным средством Тойота Камри с государственным регистрационным знаком Р013ВС17, 03.01.2020г. в 02 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, нарушил п.п. 2.7 ПДД РФ, то есть управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения. Протокол составлен без участия ФИО1 и его представителя ФИО8
К материалам дела приобщен диск с видеозаписью, где видно о составлении процессуальных документов, направление на освидетельствование заявителя.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).
Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1 и его защитника ФИО8, который представил ордер № до составления протокола ДД.ММ.ГГГГ, при этом, защитник не был надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола.
При таких обстоятельствах, при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ. Допущенные нарушения являются существенными, которые повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене.
С учетом того, что на момент обращения в Кызылский городской суд Республики Тыва ФИО1 с жалобой срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ ФИО3 виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев – отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение Кызылского городского вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья ФИО4