Решение по делу № 2а-974/2020 от 27.05.2020

УИД: 54RS0008-01-2020-000949-04

Дело № 2а-974/2020

Поступило в суд 27.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года                                                г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи                                                              Демидович Г.Ф.

при секретаре                                                                                          Козыревой М.М.,

с участием прокурора                               Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Степанова В. В. к ОП № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> об изменении установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Степанов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> об изменении установленных судом административных ограничений. В обоснование доводов которого указал, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком 3 года с установлением следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00.

С момента установления ему административного надзора он добросовестно исполняет установленные ему административные ограничения. Его гражданская жена И, зарегистрирована по адресу: <адрес>, где в настоящее время и проживает. В настоящее время И находится на больничном по беременности и родам. Административный истец проживает и арендует жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи со сложившимися обстоятельствами и материальным положением, они не могут проживать совместно в <адрес>, в связи с чем просит изменить или отменить установленное ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>. (л.д.4, 20)

Административный истец Степанов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что в настоящее время он имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, где проживает его сожительница И, просил изменить установленное ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, указав пределы выезда <адрес>.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в виду невозможности явиться в судебное заседания в связи со служебной необходимостью.

Выслушав административного истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> к Степанову В. В. об установлении административного надзора – удовлетворено. В отношении Степанова В. В. установлен административный надзор на срок 3 года в виде следующих ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00. (л.д.7-8).

Из сведений о регистрации ответчика следует, что зарегистрирован по месту пребывания на период с 19.06.2020г. по 18.06.2021г.

Из представленных материалов надзорного следует, что характеризуется удовлетворительно, нарушений режима административного надзора не установлено.

Рассматривая требования административного истца об изменении условий административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, с учетом возможности проживания его с семьей по месту пребывания в <адрес>, выполнения ответчиком ранее условий административного надзора, отсутствием возражений административного ответчика, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска и необходимости изменения ограничений административного надзора в части увеличения территории места жительства или пребывания с <адрес>. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора на основании по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что административный истец в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>, где намерен проживать вместе с Игнатовой А.И., а также характеризующие материалы, согласно которым административный истец не нарушал установленные ему ограничения, административный ответчик не представил возражений по поводу заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, следует изменить на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Степанова В. В. к ОП № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> об изменении установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Изменить ранее установленное ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, установленное решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степанова В. В., на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2020.

Судья:                                                         Демидович Г.Ф.