РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2020 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Наумовой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бушминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд к ответчику о признании незаконным Решения ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии № от 25.07.2019г., о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истец просила суд обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 10.05.2019г., взыскать с ответчика расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закону № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа 30 лет.
При этом, ответчиком не были включены вышеперечисленные периоды работы. Истица с решением комиссии не согласна, поскольку она в спорные периоды осуществляла медицинскую деятельность. В связи с чем, обратилась с иском в суд.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, её представители по доверенности ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО7 просила в иске отказать, в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа, предоставив также возражения на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое требования подлежащими частичному удовлетворению, на основании следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закону № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным органом истцу было зачтено в специальный стаж 1 год 09 месяцев 29 дней, при необходимом стаже – 10 лет.
В специальный стаж не зачтены следующие периоды работы:
В Противотуберкулезном диспансере № в должности медицинской сестры процедурного ФИО2 клинико-диагностической лаборатории:
- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2009г.
2) в ГУЗ «Противотуберкулёзный диспансер №» (ГБУЗ Московский городской научно-практический Центр борьбы с туберкулёзом»):
- с 01.09.2011г. по 07.10.2016г. (работа с 01.09.2011г. по 31.12.2011г. в должности старшей медицинской сестры, с 01.01.2012г. по 30.06.2013г. в должности главной медицинской сестры, 01.07.2013г. по 07.10.2016г. в должности старшей медицинской сестры);
3) В ГБУЗ «<адрес> противотуберкулёзный диспансер» в должности медицинской сестры в консультативно-диагностическом отделении:
- с 01.01.2019г. по 17.04.2019г. (истец просит включить данный период по настоящее время включительно).
Указанные периоды не были включены в специальный стаж, поскольку из предоставленных в пенсионный орган документов не усматривалась полная занятость (не менее 80 % рабочего времени), а также занятость по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных. Начисление дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 - 2016 гг. не производилось. Индивидуальные сведения работодателем не представлены.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённой Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» трудовая деятельность ФИО3 относятся к профессиям дающим право на льготное пенсионное обеспечение, а именно: 22600000-17546 Работники, непосредственно обслуживающие больных:
- 2260000а а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2;
- 2260000а Средний медицинский персонал;
- 2260000а Младший медицинский персонал.
Согласно ст.66 ТК РФ Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Разрешая требования истца о включении в стаж периода работы в Противотуберкулезном диспансере № в должности медицинской сестры процедурного ФИО2 клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении требований в данной части (за исключением периодов 10.02.2006г., 25.05.2007г., 25.12.2008г., 05.03.2009г., 06.03.2009г. - отпуска без сохранения заработной платы), поскольку данная должность относится к категории средний медицинский персонал в соответствии с Приложением 3. «Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» к Положению, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации".
Более того, стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Данный период работы учтён для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.2.4. Сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Полная занятость истца в данный период подтверждается Архивной справкой из ГКУ <адрес> «Центральный архив медицинских документов <адрес>» от 24.08.2020г. из которой усматривается, что в архиве имеются сведения о работе истца в спорный период в указанной организации. Истец работала медсестрой полную занятость и полный рабочий день, с контактом с туберкулёзными больными, с риском инфицирования микробактериями туберкулёза. Указанной справкой также подтверждается наличие отпусков без сохранения заработной платы в указанные дни.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» (ГБУЗ «Московский городской научно-практический Центр борьбы с туберкулезом») в должности старшей медицинской сестры, главной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Данные должности относятся к категории средний медицинский персонал в соответствии с Приложением 3. «Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» к Положению, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" и Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке, трудовыми договорами, имеющимися в материалах дела.
В п.3 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжёлыми условиями труда. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (ФИО8) переведена на должность Главной медицинской сестры.
года ФИО3 (ФИО8) вступила в должность старшей медицинской сестры на 0,5 ставки с повышением оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжёлыми условиями труда сроком на 6 месяцев.
года ФИО3 (ФИО8)вступила в должность старшей медицинской сестры на 0,5 ставки с повышением оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжёлыми условиями труда сроком на 6 месяцев.
г. ФИО3 (ФИО8) выдана справка, что должность Главной медицинской сестры переводится в новое штатное расписание с сохранением должностного оклада по основной должности с повышенным процентом за вредность. Противотуберкулезный диспансер № путем реорганизации присоединен к ГКУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» с ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> договором №-С ФИО3 принята на работу в ГКУЗ «Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом ДЗМ» на должность старшей медицинской сестры на 0,5 ставки с повышением оклада 25 % в связи с опасными для здоровья и особо тяжёлыми условиями труда и 25 % в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза.
г. ФИО3 переведена в Филиал ГКУЗ МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ по ЗАО с должности главной медицинской сестры на должность старшей медицинской сестры с сохранением выплат компенсационного характера за вредные и опасные условия труда в размере 25% и в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза в размере 32,5 %.
Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ Трудовым договором №/с ФИО3 принята в Филиал ГКУЗ МНПЦ борьбы с туберкулёзом ДЗМ по ЗАО на должность медицинской сестры участковой на 0,5 ставки по совместительству, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая также предусматривает надбавку за вредные и опасные условия труда в размере 25% и в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза вразмере 32,5 %.
<адрес> договором № ФИО3 принята в Филиал ГКУЗ МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ по ЗАО» на должность медицинской сестры участковой на 0,5 ставки по совместительству, на срок с
по ДД.ММ.ГГГГ, которая также предусматривает надбавку за вредные и опасные условия труда в размере 25% и в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза в размере в размере 32,5 %.
<адрес> соглашением ФИО3 переведена в Общемедицинский персонал ГКУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» на должность Старшая медицинская сестра в Филиал ГКУЗ МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ по ЦАО и ЗАО г Москвы с
с надбавкой за вредные и опасные условия труда в размере 25% и в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза в размере 32,5 %.
В этой связи, принимая во внимание, что спорный период подтверждён имеющими в деле доказательствами, должность, на которой работала истец, является льготный, суд включает вышеуказанный период работы истца в специальный стаж.
Требования истца о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (который попадает в период с 01.03.2017г. по настоящее время) судом отклоняются, поскольку Главным управлением ПФР указанный период работы истицы в ГБУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер» в должности медицинской сестры в консультативно-диагностическом отделении уже был включён в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, включить данный период работы повторно не представляется возможным.
Между тем, требования истца о включении периода работы в ГБУЗ МО «<адрес> противотуберкулезный диспансер» в должности медицинской сестры консультативно-диагностического отделения, старшей медицинской сестры консультативно-диагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по 26.08.2020г. (по настоящее время) суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данные должности относятся к категории средний медицинский персонал в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от ДД.ММ.ГГГГ N 1183 н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
Данный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором, справкой с места работы № от 29.10.2018г., согласно которой истец работала в должности медицинской сестры консультативно-диагностического отделения с 01.03.2017г. по 06.09.2017г., а с 07.09.2017г. по настоящее время в должности старшей медицинской сестры. Справкой подтверждается полная занятость истца в льготных должностях, на полную ставку.
В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку истцу специального страхового стажа достаточно для назначения досрочной пенсии, то требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В силу ст.94, ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:
- с 16.02.2004г. по 31.03.2009г. (за исключением периодов 10.02.2006г., 25.05.2007г., 25.12.2008г., 05.03.2009г., 06.03.2009г.) в должности медицинской сестры процедурного ФИО2 клинико-диагностической лаборатории Противотуберкулёзный диспансер №;
- с 01.09.2011г. по 07.10.2016г. в должностях старшей медицинской сестры, главной медицинской сестры в ГУЗ «Противотуберкулёзный диспансер №» (ГБУЗ «Московский городской научно-практический Центр борьбы с туберкулёзом»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по 26.08.2020г. в должности медицинской сестры в консультативно-диагностическом отделении ГБУЗ «<адрес> противотуберкулёзный диспансер».
Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачёте периодов работы с 01.03.2017г. по 31.12.2018г. – оставить без удовлетворения.
Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу истца гос.пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.
Судья Наумова С.Ю.