Решение по делу № 2-556/2017 от 05.07.2017

Дело № 2-556

Поступило суд 05.07.2017 года

Решение

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года          г. Купино                                     Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кошлак Т.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Г.К. к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, ЗАО «Веселокутское» о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

установил:

Истец Белоусова Г.К. обратилась в суд с иском к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, ЗАО «Веселокутское», указывая, что она проживает по адресу: <...> и зарегистрирована по указанному адресу.

Данная квартира была предоставлена ей АОЗТ <......> Решение о вселении было принято на правлении, каких- либо документов по поводу вселения не выдавалось. Свое право собственности на жилье, в том числе и на занимаемую квартиру, ни совхоз <......>, ни его правопреемник АОЗТ <......>», ни ЗАО «Веселокутское» никогда не оформляли.

В настоящий момент титульный собственник ее квартиры отсутствует, квартира не находится на балансе ЗАО «Веселокутское», которое является правопреемником государственного предприятия - совхоза <......> жилье которого возможно приватизировать. Из-за сложившейся ситуации она может потерять возможность приватизировать квартиру, поскольку при акционировании и реорганизации жилой фонд не был передан в муниципальную собственность, как того требует закон.

Желая реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, она обращалась к ответчикам с просьбой о передаче ей занимаемой квартиры в собственность в порядке, предусмотренном законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, в связи с отсутствием оформления прав на жилое помещение, что оставлено ответчиками без удовлетворения, не и не оспаривают ее права на приватизацию занимаемого жилого помещения (вышеуказанной квартиры).

Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.

В квартире зарегистрирована только она, является нанимателем жилья по договору социального найма, заключенном между ней и ЗАО «Веселокутское».

На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает моих прав.

Просит суд признать за ней право собственности на квартиру № № в доме № № по ул. <...>

В судебном заседании истец Белоусова Г.К. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчики - представитель администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и представитель ЗАО «Веселокутское» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлениям просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей, исковые требования признают.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено и подтверждено показаниями свидетелей Ч.В.Д. Г.Е.В. что <.....> года между ЗАО «Веселокутское» и истцом был заключен договор № № найма жилого помещения.

Согласно данным паспорта, истец Белоусова Г.К. зарегистрирована по адресу: <...>

Согласно информации от <.....> г., жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет следующие характеристики: общая площадь <......>. м, жилая <......> кв. м, материал стен камышит, инвентаризационная стоимость <......> рублей;

Согласно плану объекта квартиры № № дома № № по <......>, квартира расположена на <......> этаже многоквартирного дома, состоит из <......> жилых комнат, прихожей, кухни, кладовой, и имеет общую площадь – <......> кв. м, жилую -<......> кв. м; вспомогательную <......> кв. м;

Согласно договору найма жилого помещения № № от <.....> года, наймодатель в лице директора ЗАО «Веселокутское» и наниматель Белоусова Г.К. заключили договор о передаче квартиры по адресу: <...>

Согласно справке администрации <......> № № от <.....> года, Белоусова (И.) Г.К., <.....> года рождения, зарегистрированная по адресу: <...> на <.....> г. не значится в банке данных лиц, приватизирующих жилье;

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <.....> года № №, на объект недвижимости – жилое помещение, квартиру по адресу: <...> правопритязания отсутствуют;

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <.....> года № №, на объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <...>, правопритязания отсутствуют;

Согласно заявлению от <.....> г., поданному Белоусовой Г.К. на имя Главы администрации Медяковского сельсовета, она просит разрешить приватизацию квартиры по адресу: <...>

Из ответа на вышеуказанное заявление истца Главы Медяковского сельсовета следует, что указанная выше квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, отсутствуют права на данную квартиру, в связи с чем администрация Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности разрешить приватизацию данной квартиры, расположенной по адресу: <...>

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилого фонда от <.....> г., квартира, расположенная по адресу: <...>, в реестре муниципального имущества Медяковского сельсовета не значится;

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....> года, гражданину Б.В.Я. <.....> года рождения, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: ул. <...>

Согласно свидетельству № № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на имя Б.В.Я. указано, что собственнику, землепользователю решением от <.....> года Медяковского сельсовета для личного подсобного хозяйства было представлено <......> га;

Согласно свидетельству о смерти №, выданному <.....> года, Б.В.Я., <.....> года рождения, умер <.....> года;

Согласно справке от <.....> года № №, выданной администрацией Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, истец Белоусова Г.К., <.....> года рождения, действительно проживает по адресу: <...> с <.....> года, состава семьи не имеет;

Согласно справке от <.....> года, администрация Медяковского сельсовета не возражает признать право собственности на жилую квартиру, находящуюся по адресу: <...> Жилой двухквартирный дом не рассматривается как самовольная постройка;

Согласно справке от <.....> г., выданной администрацией Медяковского сельсовета, жилая квартира по адресу: <...> находится на территории Медяковского сельсовета. Строительством и эксплуатацией данного дома занималась сельскохозяйственная организация АОЗТ <......>, правопреемником которого является ЗАО «Веселокутское», все разрешительные документы хранятся в ЗАО «Веселокутское»;

Согласно выписке из реестра ЗАО «Веселокутское», жилая квартира расположена по адресу: <...>, общая площадь <......> кв. м, в реестре № №;

    Согласно справке от <.....> г., выданной ЗАО «Веселокутское», квартира, расположенная по адресу: <...>, не состоит на балансе ЗАО «Веселокутское»;

Согласно справке от <.....> г., выданной ЗАО «Веселокутское» истцу Белоусовой Г.К., ЗАО «Веселокутское» не против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <...>

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитию, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1993 г. N 1541-4 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, т, том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально -бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных, предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Ответчики признают принадлежность квартиры совхозу, то есть к государственному жилому фонду, который при акционировании совхоза в АОЗТ должен был перейти в муниципальную собственность, а не в частную собственность акционерного общества, при этом необходимо учитывать, что при переходе государственного предприятия в иную форму собственности в силу ст. 18 указанного Федерального закона право на приватизацию жилого помещения сохраняется.

Ответчик ЗАО «Веселокутское» не возражает против приватизации ею жилого помещения, но не может оказать при этом практической помощи.

Квартира № № в доме № № по ул. <...>, расположена на <......> этаже <......> этажного шлаколитого – камышитового двухквартирного жилого дома, общая площадь квартиры <......> кв. м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, вспомогательная площадь дома <......> кв.м, состоит из следующих помещений: <......> жилых комнат, кухни, коридора, кладовой, с надворными постройками инвентарный номер квартиры №, в соответствии с планом объекта, составленным <......> по состоянию на <.....> года и информационной справкой № № от <.....> года <......>

Данная квартира была предоставлена Белоусовой Г.К. АОЗТ «<......> в настоящее время не имеет титульного собственника.

Факты, изложенные в заявлении подтверждаются письменными доказательствами и показаниями свидетелей.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Белоусовой Г.К. к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, ЗАО «Веселокутское» о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать за Белоусовой Г.К. право собственности на квартиру № № в доме № № по ул. <...> расположенную на <......> этаже <......> этажного шлаколитого - камышитового <......> жилого дома, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, состоящую из следующих помещений: <......> жилых комнат, кухни, коридора, кладовой с надворными постройками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Т.В. Кошлак