Решение от 17.11.2021 по делу № 2-8985/2021 от 08.09.2021

Дело № 2-8985/2021

УИД 35RS0010-01-2021-013834-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 17 ноября 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишова Е. А. к Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области о взыскании денежных средств,

установил:

08.09.2021 Шишов Е.А. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее – Департамент) о взыскании денежных средств. В обоснование указал, что между ним, Департаментом, государственной молочнохозяйственной академией имени Н.В. Верещагина» (далее – Академия), сельскохозяйственным производственным кооперативом <данные изъяты> (далее - Кооператив) заключен договор о целевом обучении по программам высшего образования по очной форме обучения (Бакалавриат (специалитет)) №, в соответствии с которым Кооператив обязался после окончания обучения принять его на работу. Ссылаясь на нарушение обязательств по трудоустройству, увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) окончательно просил взыскать с Департамента денежные средства в виде штрафных санкций, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в размере трех среднемесячных заработных плат работников сельского хозяйства, что составляет 108 921 руб. 00 коп. (36 307*3), двукратного размера расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки 326 400 руб. 00 коп. (163 200*2), двукратного размера единовременной выплаты, предусмотренной специалистам агропромышленного комплекса при трудоустройстве, в размере 1 000 000 руб. 00 коп. (500 000*2), компенсации морального вреда, оцененного в 10 000 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче иска.

В судебное заседание истец Шишов Е.А. не явился. Просил рассмотреть дело без его участия. Его представитель по доверенности Барыкин В.Г. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика департамента по доверенности Миролюбова Ю.А. представила отзыв. Иск не признала. Указала, что об отказе в трудоустройстве истец Департамент не уведомлял. Считала заявленные суммы завышенными. Просила применить к сложившимся правоотношениям ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что 02.07.2016 между Академией, истцом, ответчиком, Кооперативом заключен договор о целевом обучении по программам высшего образования по очной форме обучения (Бакалавриат (специалитет)) №, в соответствии с п. 2.2.5 которого студент обязался после получения диплома в течение двух месяцев прибыть к месту работы, заключить трудовой договор с Кооперативом и проработать не менее 3 лет у работодателя.

На дату заключения договора Закон об образовании предусматривал обязанность федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, государственного (муниципального) учреждения, унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании или хозяйственного общества, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплатить ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ст. 56 Закона об образовании).

Проанализировав приведенную норму права, суд делает вывод о том, что гражданско-правовая ответственность предусмотрена за неисполнение обязательства по трудоустройству.

По условиям договора о целевом обучении по программам высшего образования по очной форме обучения (Бакалавриат (специалитет)) № от 02.07.2016, заключенного между сторонами, Департамент обязался осуществлять отбор и направление студентов, заключивших договор о целевом обучении, в Академию для участия в конкурсе на целевые места, проводимом в рамках квоты целевого приема (пп. 2.3.1); организовать прохождение студентами, принятыми на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема, практики в соответствии с учебным планом Академии (пп. 2.3.2); координировать взаимодействие сторон по исполнению условий договора (пп. 2.3.3.); участвовать в работе приемной комиссии Академии (пп. 2.3.4).

Обязательств Департамента по трудоустройству истца условиями договора не предусмотрено, нет таких и в законе. Согласно пп. 2.4.3 договора эти обязательства возложены на Кооператив, который по Уставу, утвержденному решением годового общего собрания, не относится к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждениям, унитарным предприятиям, государственной корпорации, государственной компании или хозяйственным обществам, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, в связи с чем не может нести ответственность, предусмотренную ст. 56 Закона об образовании, действующую на 02.07.2016.

Обязанности кооператива по трудоустройству истца корреспондирует обязанность истца явиться после окончания обучения в кооператив, и лишь при его ликвидации – в Департамент для перераспределения на работу к другому работодателю (пп. 2.2.5).

Доводы истца, положенные в обоснование требования о взыскании трехкратного размера заработной платы (108 921 руб. 00 коп.), основаны на положениях ч. 5 ст. 56 Закона об образовании, действующей на дату подачи иска, предусматривающей обязанность заказчика, которым по условиям договора является Департамент, в случае неисполнения им обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, выплатить ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). Вместе с тем, оснований для применения к сложившимся правоотношениям положений Закона об образовании, действующим на дату рассмотрения спора, суд не усматривает исходя из предусмотренного ст. 4 ГК РФ принципа действия закона во времени, подразумевающего, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие и положений ст. 4 Федерального закона от 03.08.2018 № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» запрещающей распространение положений этого закона на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления его в силу.

По этой причине суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме, в том числе в компенсации морального вреда, поскольку факт нарушения личных неимущественных прав в ходе рассмотрения дела не установлен, убытков, так как их связь с действиями ответчика не подтверждена (ст. 15 ГК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд не находит оснований для взыскания в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, так как в силу ст. 98 ГПК РФ эти расходы компенсируются стороне, в пользу которой состоялось решений суда.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24.11.2021.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.