Решение по делу № 2а-2482/2021 от 03.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е АД №...

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Здор Т.В.,

при секретаре Милькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по Рязанской области к Пономаренко А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №... по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пономаренко А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование заявленных административных исковых требований указала, что в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в собственности Пономаренко А.А. находятся земельные участки (... доля), с кадастровым номером ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в собственности Пономаренко А.А. находятся земельные участки (... доля), с кадастровым номером ..., ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>

Срок уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет – 257 161 рубль. За неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 775 рублей 98 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено налоговое уведомление № ... от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета суммы земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего уплате.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой налога и возникновением недоимки Пономаренко А.А. направлено требование № ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени требование налоговой инспекции не исполнено.

Ранее Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Пономаренко А.А.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №... судебного района ... районного суда г.Рязани вынесен судебный приказ №... в отношении Пономаренко А.А.

ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района ... районного суда г.Рязани судебный приказ №... вынесенный в отношении Пономаренко А.А. был отменен.

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России №... по Рязанской области просит суд взыскать с административного ответчика Пономаренко А.А. задолженность в сумме 260 936 рублей, из них: земельный налог с физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 161 рубль, пени по земельному налогу с физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 775 рублей 98 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по Рязанской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Пономаренко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о применении срока исковой давности, в связи с чем, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований органы определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Ставки земельного налога на территории городского округа ... Московской области были установлены решением Совета депутатов городского округа ... Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... (в редакции, действующей в спорный период).

Согласно пункта 5 вышеуказанного решения установлены налоговые ставки по земельному налогу в следующих размерах: 5.1. 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка - в отношении земельных участков: - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; - занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); - не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ... «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Пунктом 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ... декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в собственности Пономаренко А.А. находятся земельные участки (... доля), с кадастровым номером ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... расположенные по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в собственности Пономаренко А.А. находятся земельные участки (... доля), с кадастровым номером ..., ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>.

Расчет налога произведен административным истцом исходя из кадастровой стоимости имущества содержащейся в сведениях предоставленных из регистрирующего органа.

В связи с чем, Пономаренко А.А. налоговым органом был начислен земельный налог за указанные земельные участки за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 161 рубль. Указанный расчет стороной административного ответчика не оспорен, проверен судом и признан правильным.

В соответствии с п.п.2-4 ст.52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно указанным требованиям налогового законодательства в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № ... от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 257 161 рубль, что подтверждается налоговым уведомлением № ... от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией списка № ... почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком Пономаренко А.А. обязанности по уплате налога налоговым органом были начислены пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 775 рублей 98 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика на основании ст.ст. 69,75 Налогового кодекса РФ было направлено требование № ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу и пени в указанном размере.

Указанное обстоятельство подтверждается требованием № ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией списка № ... почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2018 год административным ответчиком суду представлены не были.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании бесспорно установлено и не оспорено сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №... по ... области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Пономаренко А.А. недоимки по налогам в сумме 260 936 рублей 98 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №... судебного района ... районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ №... о взыскании с Пономаренко А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №... по ... области недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №... ... районного суда г.Рязани отменен судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Пономаренко А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №... по ... области недоимки по налогам.

Вопрос прерывания течения срока исковой давности Налоговым кодексом Российской Федерации не урегулирован.

Вместе с тем, ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии с положениями ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации с подачей заявления в суд течение срока исковой давности прерывается.

Согласно ст.203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности, установленного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, было прервано, и началось заново с ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом при обращении в суд с указанным иском соблюден установленный срок обращения в суд, так как административный иск был подан ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по Рязанской области к Пономаренко А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статье 107 Кодекса административного судопроизводства РФ и частью третьей статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с Пономаренко А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5 809 рублей 37 копеек, от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Рязанской области к Пономаренко А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Пономаренко А.А. задолженность в сумме 260 936 (Двести шестьдесят тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей 98 копеек, из них: - земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 161 (Двести пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят один) рубль (...); - пени по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 775 (Три тысячи семьсот семьдесят пять) рублей 98 копеек (...).

Взыскать с Пономаренко А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 809 (Пять тысяч восемьсот девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Здор

...