Решение по делу № 12-42/2016 от 16.02.2016

Судья Сат Л.Б. Дело № 12-42/2016

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 1 марта 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ч.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 сентября 2015 года Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва, Ч. обжаловал его в Верховный Суд Республики Тыва, одновременно с жалобой подано ходатайство, в котором поставлен вопрос о восстановлении ему пропущенного срока на обжалование указанного выше постановления от 16 сентября 2015 года. В жалобе Ч. указывает, что причинно-следственная связь между дорожно-транспортным происшествием и действиями водителя Ш. не оценена. Выводы суда основаны на противоречивых пояснениях свидетелей, которым не дана надлежащая юридическая оценка. Протокол об административном правонарушении достоверно не подтверждает факт инкриминируемого Ч. административного правонарушения, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие и без надлежащего извещения.

В судебное заседание Ч., потерпевший Ш. и его представитель О.., представитель УГИБДД МВД по РТ не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы жалобы, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему.

При рассмотрении дела Кызылским городским судом Республики Тыва Ч. не участвовал, копия постановления судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 сентября 2015 года получена им 31 января 2016 года, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление о вручении почтового отправления (л.д.77) Согласно почтовому конверту, жалоба на постановление направлена Ч. по почте 10 февраля 2016 года, указанные обстоятельства подтверждаются штампом почтового отделения, проставленным на почтовом конверте (л.д.87).

С учётом изложенного, жалоба подана в пределах срока и оснований для восстановления пропущенного срока обжалования не имеется.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч. рассмотрено Кызылским городским судом Республики Тыва 16 сентября 2015 года в отсутствие Ч.

Разрешая данное дело, судья в постановлении указала, что Ч. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён. Однако указанные сведения никакими письменными доказательствами не подтверждены. Из материалов дела видно, что о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Ч. извещался телефонограммой 10 октября 2015 года в 14 часов 40 минут со служебного номера № на телефонный №, в которой указано о том, что «гудки доходят, но трубку никто не взял» (л.д. 71).

Таким образом, информация, содержащаяся в телефонограмме, опровергает факт надлежащего извещения Ч. Иных сведений об извещении по факсимильной связи либо с использованием средств связи, в том числе электронной почты и доставки телеграмм, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, материалы дела не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено 16 сентября 2015 года судьёй Кызылского городского суда Республики Тыва без участия Ч. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Тыва жалобы Ч. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Республики Тыва С.А. Железнякова