Решение по делу № 12-15/2019 от 18.01.2019

Дело № 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область                             «15» февраля 2019 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Соломенцева Е.А.,

рассмотрев протест прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Дубилина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Лобанова <.....>, <.....>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Лобанов <.....> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурором Среднеахтубинского района Волгоградской области принесен протест, в котором ставиться вопрос об отмене вышеназванного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Лобанова А.Н. состава административного правонарушения и наличием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также прокурор просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, поскольку его копия в прокуратуру района не поступала, обстоятельства, свидетельствующие о незаконности вынесенного постановления были выявлены только ДД.ММ.ГГГГ при изучении материалов дела об административном правонарушении.

Представитель прокуратуры – помощник прокурора Среднеахтубинского района Живова А.А. просила протест прокурора удовлетворить, восстановить срок для его обжалования.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Лобанов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи № по делу об административном правонарушении после его вынесения прокурору Среднеахтубинского района не направлялась. Факты, свидетельствующие о незаконности вынесенного постановления были выявлены Отделом МВД по Среднеахтубинскому району Волгоградской области по результатам проведенной проверки, после чего на имя прокурора района было направлено ходатайство, с указанием на выявленные в ходе проверки обстоятельства, которое поступило в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем.

Протест прокурора поступил в Среднеахтубинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что срок на принесение протеста прокурором не пропущен.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в <.....> около <адрес> Лобанов А.Н. управлял транспортным средством «<.....>», государственный регистрационный №, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте и в специальном медицинском учреждении, чем нарушил п 2.3.2 ПДД РФ.

Указанное нарушение явилось основанием для привлечения Лобанова А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 29 Волгоградской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Лобанов <.....> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа вразмере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01 июля 2015 года, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

Таким образом, в момент совершения Лобановым А.Н. правонарушения, за которое он был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, не было исполнено постановление мирового судьи судебного участка № 29 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно Лобанов А.Н. управлял автомобилем будучи лишенным права управления транспортными средствами, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что исключает ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При таком положении, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов в орган дознания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л :

        постановление мирового судьи судебного участка № 51 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Лобанова <.....> к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лобанова <.....> прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передав материалы дела через мирового судью судебного участка № 51 Волгоградской области в орган дознания.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья:      /подпись/                             Е.А. Соломенцева

Копия верна,

Судья:                                                                              Е.А. Соломенцева