2-261/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2019 года г. Белебей, РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.С. к Кузнецову С.В., Кузнецовой Л.В., Администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ООО УК «Сатурн» о восстановлении нарушенных прав, признании недействительными договора социального найма и договора безвозмездной передачи квартир, прекращении права собственности и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что при ознакомлении с материалами дела № ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Сатурн» и Кузнецовой Л.В. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда – квартиры, расположенной по адресу: РБ <адрес>, р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> РБ в лице генерального директора ООО УК «Сатурн», действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Кузнецовой Л.В., действующей от имени и в интересах несовершеннолетнего сына Кузнецова С.В., заключен договор безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность граждан.
Истец полагая, что у ООО УК «Сатурн» и Кузнецовой Л.В. отсутствовали основания для изменения существующего договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУП «ДЕЗ» и Кузнецовым В.С., путем заключения отдельного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, что не учтено наличие его регистрации в спорном жилом помещении, невозможность приватизации жилого помещения нарушает его права, с учетом уточненных исковых требований просит восстановить его нарушенные права на жилое помещение, признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО УК «Сатурн» и Кузнецовой Л.В., признать недействительным договор безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> РБ в лице генерального директора ООО УК «Сатурн», действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Кузнецовой Л.В, действующей как законный представитель от имени и в интересах несовершеннолетнего сына Кузнецова С.В., стороны привести в первоначальное положение, прекратить право собственности Кузнецова С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, взыскать с ответчиков моральный вред в размере 500000 руб.
В суде истец Кузнецов В.С., его представители по доверенности Варенцова Л.В., Ковалева Л.Г., уточненный иск поддержали, просили его удовлетворить, по доводам, изложенным в иске и в уточнении к нему.
Ответчики Кузнецов С.В. и Кузнецова Л.В. просили в удовлетворении иска отказать, суду представили возражение к иску, в котором указали, что обстоятельства, на которые ссылается Кузнецов В.С. в иске, были ранее предметом исследования судами первой и апелляционной инстанции. Кузнецов В.С. был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета на основании решения суда, вступившего в законную силу, в связи с чем является ненадлежащим истцом, так как не является стороной договоров. Ответчики просили применить срок исковой давности, так как истец в июле ДД.ММ.ГГГГ, ознакомившись с документами в ООО УК «Сатурн», знал о наличии договоров и обратился в суд с иском за пределами трехгодичного срока исковой давности.
Представитель администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Рузавина С.В. просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что Кузнецов В.С. не являлся и не является собственником спорной квартиры. Собственником указанной квартиры на момент заключения договора соцнайма и договора безвозмездной передачи квартир в собственность граждан являлась Администрация городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которая на имя генерального директора ООО УК «Сатурн» Смирновой Р.А. выдала доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на момент заключения договора безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность истец был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета и потому его права не нарушены.
Представитель ООО УК «Сатурн» просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что нарушений при заключении договоров социального найма и договора безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность, не допущено. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме жилой дом по адресу: РБ <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, был передан в управление ООО УК «Сатурн», ГУП «ДЕЗ» был ликвидирован, прежний договор управления расторгнут. Несколько квартир в указанном жилом доме, в том числе <адрес>, были в муниципальной собственности, в связи с чем возникла необходимость в заключении договоров социального найма жилых помещений с лицами проживавшими и зарегистрированными в них. Договор социального найма от 01.04.2011 был заключен с Кузнецовой Л.В., членами семьи были указаны Кузнецов С.В. и Кузнецов В.С. После того, как Кузнецовой Л.В. в ООО УК «Сатурн» было предоставлено решение суда о признании Кузнецова В.С. утратившим право пользования жилим помещением и снятии его с регистрационного учета, договор безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с учетом решения суда, вступившего в законную силу.
3 лица – Администрация муниципального района <адрес> РБ, Белебеевский филиал ГУП БТИ РБ, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия, об отложении дела не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №, №, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу ч. 1. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд из муниципальной казны муниципального района <адрес> РБ передан в собственность (муниципальную казну) городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> РБ согласно приложению. Из приложения следует, что <адрес> передана администрацией муниципального района Белебеевский район РБ в собственность городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район РБ.
Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (П. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). В связи с тем, что доказательств ознакомления в ДД.ММ.ГГГГ истца с договорами соцнайма и передачи в собственность суду не представлено, из материалов дела № следует, что Кузнецов В.С. ознакомлен с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ, суд не может признать ходатайство ответчиков о пропуске срока исковой давности обоснованным.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из разъяснений, содержащихся в п. 26 и п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В случае, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Возникновение права на жилое помещение по договору социального найма обусловлено совокупностью юридически значимых фактов: наличия решения управомоченного органа о предоставлении жилого помещения конкретному лицу, а также владения и пользования жилым помещением этим лицом. Владение и пользование жилым помещением по договору социального найма, означающие возможность извлекать из него полезные свойства, осуществляются нанимателем, проживающим в таком жилом помещении либо не проживающим (временно отсутствующим) в нем, но относящимся к нему как к своему и осуществляющему обязанности, вытекающие из договора социального найма. Само по себе включение истца в договор социального найма жилого помещения без намерения с его стороны использовать его по назначению не порождает права пользования этим жилым помещением и, соответственно, права его приватизации.
Истец указывает, что невозможность приватизации занимаемого жилого жилого помещения по адресу: <адрес> нарушает его права, предусмотренные Законом РФ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову В.С. и членам его семьи, в том числе жене Кузнецовой В.В. и сыну Кузнецову А.В. был выдан ордер № на квартиру по адресу: <адрес>, в которой ДД.ММ.ГГГГ они были зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова В.В. и Кузнецов А.В. снялись с регистрации и выехали из квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак с Дегтяревой Л.В., которая была зарегистрирована в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ родился сын С, который зарегистрирован в указанной квартире в качестве члена семьи ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовым В.С. и ГУП «ДЕЗ» заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, где членами семьи также указаны Дегтярева Л.В. и сын Дегтярев С.
ДД.ММ.ГГГГ брак между Кузнецовым В.В. и Кузнецовой Л.В. расторгнут.
Кузнецов В.С. выехал из спорной квартиры в декабре ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами и подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.С. был лишен родительских прав в отношении сына Кузнецова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов В.С. был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и снят с регистрационного учета по указанному адресу.
При рассмотрении дела № судом установлено, что ответчик Кузнецов В.С. не является членом семьи истицы, общего хозяйства они не ведут, не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, проживает по другому адресу.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108 дело №) Кузнецов В.С. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрации по вышеуказанному адресу по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кузнецова В.С. – без удовлетворения. Верховный Суд РБ указал, что материалами дела достоверно подтвержден факт добровольного выезда Кузнецова В.С. на другое место жительства и его добровольного отказа от права пользования спорной квартирой. Оснований полагать, что такой выезд носил временный и вынужденный характер, был обусловлен только лишь конфликтными отношениями сторон, у судебной коллегии не имеется.
Таким образом, упомянутое решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, доводы истца о том, что его выезд из жилого помещения носил временный и вынужденный характер, необоснованны.
Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления многоквартирным домом УК «Сатурн».
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с ООО УК «Сатурн».
На основании договора управления на ООО УК "Сатурн" возложена обязанность по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Сатурн» в лице генерального директора Смирновой Р.А., действующей на основании Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым целями деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда, и Кузнецовой Л.В. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В качестве члена семьи вселен также Кузнецов С.В.
Смирнова Р.А. суду пояснила, что первоначально в договор социального найма был вписан Кузнецов В.С., однако после предъявления Кузнецовой Л.В. решения суда о признании Кузнецова В.С. утратившим право пользования жильем и снятии его с регистрационного учета, договор был переписан без указания членом семьи Кузнецова В.С. Первоначальный договор не сохранился.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Л.В., действующей как законный представитель в интересах несовершеннолетнего сына Кузнецова С.В. подано заявление о разрешении приобретения в общую долевую собственность квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> РБ в лице генерального директора ООО УК «Сатурн», действующей <данные изъяты> несовершеннолетнего сына Кузнецова С.В., заключен договор безвозмездной передачи квартир в общую долевую собственность граждан, в соответствии с которым, ответчику Кузнецову С.В. была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является Кузнецов С.В.
Утверждая, что невозможность приватизации жилого помещения нарушает права Кузнецова В.С., истец заявил настоящий иск.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применив вышеуказанные нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
При этом, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела по существу истцом не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он является, либо являлся собственником жилого помещения, а также подтверждающих исполнение обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Напротив, в связи с выездом из указанного жилого помещения, и неисполнением обязанностей по договору социального найма, Кузнецов В.С. был признан утратившим право пользования указанным жилым помещением и снят с регистрационного учета.
Также, суд принимает во внимание, что Кузнецов В.С. с момента выезда из спорного жилого помещения с 2010 года не предпринимал попыток вселиться по вышеуказанному адресу, вступил в новый брак ДД.ММ.ГГГГ с Ковалевой Л.Г. и проживает в ином жилом помещении.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ) (п.78 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Следовательно, иск о признании недействительными договоров социального найма, безвозмездной передачи квартир вправе заявлять лишь сторона этих договоров, либо иное лицо, права которого могли быть нарушены их заключением.
Поэтому, истец Кузнецов В.С. должен доказать, что имеет субъективное право на спорное жилое помещение.
Однако, такое право у Кузнецова В.С. отсутствует, поскольку он в спорной квартире по месту жительства не проживает с 2010 года, признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу.
В отношении Кузнецова В.С. решения о предоставлении в пользование спорного жилого помещения не принималось. Соответственно, самостоятельного права на пользование спорным жилым помещением у Кузнецова В.С. не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушения субъективных прав Кузнецова В.С. заключением договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Кроме того, на момент приватизации право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма принадлежало ответчикам, в связи с чем получение согласия на приватизацию от лица, не имеющего права на приватизацию данного жилого помещения, не требовалось.
Также отсутствуют доказательства причинения ответчиками истцу морального вреда и нравственных страданий, в связи с чем исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузнецова В.С. к Кузнецову С.В., Кузнецовой Л.В., Администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> РБ, ООО УК «Сатурн» о восстановлении нарушенных прав, признании недействительными договора социального найма и договора безвозмездной передачи квартир, прекращении права собственности и взыскании морального вреда, отказать.
Разъяснить сторонам, что мотивированное решении будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева