Решение по делу № 33-2065/2017 от 24.05.2017

Судья Франгулова О.В. № 33-2065/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2017 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.

судей Савина А.И., Глушенко Н.О.

при секретаре Григорьеве К.Е.

рассмотрела в закрытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 апреля 2017 года по иску прокурора г. Петрозаводска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Лазареву С. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик, имеющий право управления транспортными средствами категории «В», состоит на учете в ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя 2 стадии. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами; с диспансерного учета ответчик не снят, в связи с чем прокурор, действуя в порядке части 1 статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «В» сроком действия до 13.12.2021, выданное Лазареву С.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения.

Определением судьи от 20.03.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УГИБДД России по РК, МРЭО ГИБДД по РК.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе он просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ между участниками процесса не распределено бремя доказывания; судом не приняты во внимание обстоятельства постановки его на учет и прохождение лечения на добровольной основе.

В отзыве на апелляционную жалобу ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Петрозаводска просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Производство по делу приостанавливалось в связи с оспариванием истцом в судебном порядке действий ГБУЗ РК "Республиканский наркологический диспансер" о его постановке на диспансерное наблюдение.

В удовлетворении административного иска Лазарева С.В. 22.06.2017 отказано; решение вступило в законную силу 05.10.2017 - оставлено без изменения судом апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Лазарев С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Прокурор Волкова Е.А. и представитель третьего лица по делу МВД по РК Июдина Н.О., возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лазарев С.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обладает правом управления транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ХХ.ХХ.ХХ.

Лазарев С.В. состоит на учете в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 08.06.2015 с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя 2 стадии. Основания постановки на учет: (...).

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также ФЗ № 196) медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196).

Согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ № 196 Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно п. 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней - F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования прокурора, исходил из того, что наличие у ответчика, состоящего на учете с указанным выше диагнозом, права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами категории «В» и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст.24 ФЗ № 196 и иного законодательства РФ.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

С учетом установленных по делу обстоятельств выводы суда являются обоснованными, а решение - законным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Доводы жалобы правовых оснований для отмены решения не содержат, сводятся к несогласию с принятым судом решением, направлены на оспаривание доказательств по делу, которым была дана оценка судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 апреля 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи