Решение по делу № 2-2733/2019 от 26.06.2019

                                  № 2-2733/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года         Центральный районный суд г. Комсомольска –на-                      Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи- Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В.

с участием истца - Васильевой Л.М., 3-го лица –Сулимовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Л. М. к Васильевой С. А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

                     у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании прекратившей право пользования жилым помещением квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и снятии ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении. В обоснование своих требований истец указала, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение, в котором зарегистрирована также ответчик и ее сын Васильев Е.А., которая более четырнадцати лет с сыном в квартире не проживает, прекратила право пользования жилым помещением, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, не несет расходов по содержанию жилья и коммунальным услугам, в связи с чем, она как собственник, вправе требовать устранения нарушения их прав.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что ответчик является ее дочерью, четырнадцать лет назад выехала с еще несовершеннолетним сыном в (адрес), где и проживает до настоящего времени, в жилье не нуждается, оплату за жилье не вносит, сняться с регистрационного учета не имеет возможности, при этом, другими собственниками по 1/3 доли каждый в праве собственности на квартиру имеет сын ответчика Васильев Е.А. (дата) года рождения, а также вторая дочь истца –Сулимова М.П. Просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании ответчик Васильева С.А. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства, а также по коммуникационной сети Интернет на электронный адрес, при этом направила заявление о согласии с иском, а также фото своего документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина РФ, а также иммиграционной картой (№) супруги гражданина (адрес) и дающей право проживания в стране и дальнейшее получение вида на жительство, выданной в (дата) году сроком на (дата). Суд, учитывая ходатайств ответчика о рассмотрении дела без ее участия. рассмотрел дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, Васильев Е.А., привлеченный по делу определением суда от 16.07.2019 года, в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, при этом представитель УМВД просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

3-е лицо Сулимова М.П., привлеченная по делу определением от 16.07.2019 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжают действовать, то к ним следует применять как положения ранее действующего закона, так и нового ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец, третье лицо Сулимова М.П., а также внук истца- сын ответчика Васильев Е.А., являются собственниками жилого помещения - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на основании договора приватизации от (дата), а также зарегистрированы в ней по месту жительства, что подтверждается копией договора, свидетельствами о государственной регистрации права от (дата), выпиской из ЕГРН, справкой 1965-па от 25.06.2019 года.Право пользования указанной квартирой имеет ответчик, отказавшаяся от участия в приватизации, и за которой сохранено право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

     Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

     Судом установлено, что ответчик более четырнадцати лет назад выехала из указанной выше квартиры в (адрес), где находится по настоящее время, более в квартиру не возвращалась, оплату за нее не производит, судьбой жилья не интересуется, фактически отказалась от прав на него, при этом, доказательство каких- либо препятствий к проживанию ответчика в квартире судом не установлено. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц, заявлением ответчика, направленным по коммуникационной сети Интернет, о согласии с иском, а также фото ее документов, из которых следует, что иммиграционная карта с правом проживания на территории (адрес) выдана в (дата) году, намерений возвращаться в Россию ответчик пока не имеет. У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они согласуются с пояснениями истца и иными материалам дела, указанными выше.

При таких обстоятельствах, следует признать ответчика прекратившей (утратившим) право пользования указанным выше жилым помещением.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации..

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

Учитывая, что ответчик признана прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением, указанным выше, УМВД России Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять Васильеву С.А. с регистрационного учета, так как сохранение ее регистрации противоречит требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Васильевой Л. М. – удовлетворить.

    Признать Васильеву С. А. прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре

ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять Васильеву С. А. с регистрационного учета по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья                     О.В. Тучина