Решение по делу № 12-520/2018 от 23.03.2018

№ 12 - 520/18

                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                      20.04.2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Зыряновой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 15.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 15.02.2018 года собственник (владелец) транспортного средства марки ВАЗ - 21150 государственный регистрационный знак № Зырянова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 08.02.2018 года в период с 17:28 до 18:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. газеты «Звезда», 14 (координаты: широта: 58.014303, долгота: 56.241458) было размещено транспортное средство марки ВАЗ – 21150 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Зырянова О.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Зыряновой О.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Зырянова обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления в связи тем, что указанный автомобиль она продала по договору купли – продажи от 28.03.2017г. ООО «<данные изъяты>», соответственно, в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании другого лица.

    Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка. Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 08.02.2018 года в период с 17:28 до 18:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. газеты «Звезда», 14 (координаты: широта: 58.014303, долгота: 56.241458) было размещено транспортное средство марки ВАЗ – 21150 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Зырянова О.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки ВАЗ – 21150 государственный регистрационный знак № при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Зырянова О.В.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из сообщения менеджера по продажам ООО «<данные изъяты>» З. автомобиль марки ВАЗ – 21150 государственный регистрационный знак № был приобретен ими у Зыряновой О.В. по договору купли – продажи 28.03.2017г. и по договору купли – продажи от 29.03.2017г. был продан другому лицу. Следовательно, в момент фиксации административного правонарушения указанный автомобиль находился во владении иного лица, а не Зыряновой О.В. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Зыряновой О.В. должно быть прекращено, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Зыряновой О.В. удовлетворить.

    Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 15.02.2018 года о привлечении Зыряновой О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

    Судья:                                    Т.В. Старкова