Решение от 21.07.2016 по делу № 2-479/2016 от 05.07.2016

№ 2-479/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2016 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Шиловой Н.С.,

с участием истца Поповой Н.А.,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) Маяковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Н.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком район (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений и обязании выплатить сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Попова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком район (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений и обязании выплатить сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение ПФР по месту жительства за оформлением пенсии в связи с наступлением пенсионного возраста. Одновременно написала заявлением о единовременной выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (за счет взносов на накопительную пенсию, сформированных в 2002-2004 годах).

В августе 2015 года получила по почте решение ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении срока рассмотрения заявления по техническим причинам до ДД.ММ.ГГГГ В октябре 2015 г. получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении течения срока рассмотрения заявления об осуществлении выплаты средств пенсионных накоплений. Следом за ним получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в получении единовременной выплаты по причине отсутствия средств.

Обращалась лично за разъяснениями и ей было устно сказано, что в результате программной ошибки деньги, учтенные на ее лицевом счете, были выплачены другому человеку в другой области. Устно пообещали исправить ошибку до ДД.ММ.ГГГГ В феврале 2016 г. она получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей снова отказали в получении средств по причине их отсутствия. Запросила выписку из индивидуального лицевого счета, которую предоставили по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В выписке в разделе 3 указана сумма средств пенсионных накоплений за счет средств на накопительную пенсию в размере 8419,11 руб. ДД.ММ.ГГГГ она направила почтой жалобу на неправомерные действия должностных лиц отделения ПФР в вышестоящую организацию – Отделение ПФР по Тверской области. На жалобу получен ответ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) о направлении запроса в Департамент контроля инвестиционных процессов ПФР. До настоящего времени вопрос не решен и никакой информации из отделения ПФР не поступало.

Просила признать незаконными решения ГУ-УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в единовременной выплате ей средств пенсионных накоплений и обязать ГУ-УПФР в Бежецком районе выплатить ей сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в размере 8419,11 руб.

В судебном заседании Попова Н.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) Маякова С.Н. не возражала против исковых требований, поддержала объяснения, представленные суду в письменном виде (л.д. 29-30).

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью3 статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи35 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в части1 статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

1.1. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

1.2. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

2. Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009г. №1048 утверждены Правила единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, определяющие порядок обращения застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), за получением средств пенсионных накоплений, учтенных на их пенсионном счете накопительной пенсии, в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также порядок осуществления этой выплаты.

Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через фонд.

Из материалов дела следует, что Попова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (система ОПС) ДД.ММ.ГГГГ с присвоением номера индивидуального лицевого счета №, что подтверждается свидетельством государственного пенсионного страхования.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Попова Н.А. состоит на учете в ГУ-УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области, СНИЛС № ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно.

Из материалов пенсионного дела Поповой Н.А. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Решением ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления Поповой Н.А. об осуществлении единовременной выплаты средств ее пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ Причина принятия решения: по техническим причинам.

Решением ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты пенсионных накоплений застрахованным лицам, Поповой Н.А. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по причине отсутствия средств.

Решением ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок рассмотрения заявления Поповой об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Поповой Н.А. размер средств пенсионных накоплений с учетом результата инвестирования по состоянию на 24 февраля 2016 года составил 8419 руб. 11 коп., в том числе за счет страховых взносов на накопительную пенсию с учетом результата их инвестирования - 8419 руб. 11 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Попова Н.А. повторно обратилась в с заявлением ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о единовременной выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, сформированных за счет взносов на накопительную пенсию, сформированных в 2002-2004 годах.

Решением ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Поповой Н.А. вновь отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по причине отсутствия средств.

Из объяснения представителя ответчика следует, что для уточнения данных в августе 2014 г. из ОПФР по Тверской области поступили списки умерших граждан, по которым были закрыты индивидуальные лицевые счета, при проверке индивидуального лицевого счета, но продолжали поступать страховые взносы от работодателей. В данных списках имелся страховой №. При проверке данного лицевого счета было установлено, что 41 регионом (код территориального подразделения ПФР - <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ была загружена форма АДВ-8 (справка о смерти). Индивидуальные сведения по Поповой Н.А. предоставлялись БМУП «<данные изъяты>», установлено, что данные о стаже и трудовой книжке соответствуют данным, отраженным в лицевом счете №. и. В мае 2015 г. лицевой счет № Поповой Н.А. стал актуальным. Действующее пенсионное законодательство не в области выплаты средств пенсионных накоплений не предусмотрена возможность возврата средств пенсионных накоплений на ошибочно закрытый лицевой счет.

Однако, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений застрахованным лицом.

Оценив имеющиеся доказательства на предмет их относимости, достаточности, достоверности каждого доказательства в отдельности и взаимной связи доказательств в их совокупности, учитывая тот факт, что ответчик не заявил обоснованных возражений по существу требований, истцом установленный законом порядок реализации своего права на получение этих средств соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, имеющего субъективное право на получение средств пенсионных накоплений независимо от того, что указанные денежные средства отсутствуют в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по техническим причинам, поскольку причины их отсутствия не связаны с правом истца на приобретение этих средств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8419 ░░░. 11 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░ 2016 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░