Решение по делу № 2-1468/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-1468/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита 23 августа 2019 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А.,

при секретаре Петровой В.А.,

с участием истца, его представителя и третьего лица Евдешко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдешко П. Д. к ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с указанным иском, Евдешко П.Д. просил обязать ответчика выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевоз личного имущества к вновь избранному месту жительства на себя и супругу Евдешко Л.Л., указав, что при увольнении с воинской службы данные перевозочные документы ему не выдавались, и в последующем не использовались. Несмотря на это, военный комиссариат письмом от 07.08.2019 в их выдаче истцу необоснованно отказал.

В судебное заседание ответчик своего представителя не направил при надлежащем извещении о слушании дела, представитель Бянкина И.А. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений либо иной письменно сформированной позиции на иск не представила. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец при участии своего представителя Евдешко Л.Л. иск поддержал.

Евдешко Л.Л. как третье лицо иск поддержала.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено из дела, приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами СССР №01178 от 05.09.1990 Евдешко П.Д. уволен с военной службы в запас в звании капитан в связи с сокращением ВС СССР (выслуга в ВС 21 год 2 месяца), исключен из списков личного состава части, направлен на учет в Кировоградский ГВК, в дальнейшем - в Военный комиссариат Забайкальского края.

В настоящее время у Евдешко П.Д. возникла необходимость смены постоянного места жительства с <адрес>.

Евдешко П.Д. обратился в Военный комиссариат Забайкальского края с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личных вещей к вновь избранному месту жительства.

В ответе военного комиссара г. Читы Забайкальского края № ф/7092 от 07.08.2019 Евдешко П.Д. отказано в выдаче данных перевозочных документов со ссылкой на непредоставление требований ф-1 и ф-2 с записью о том, что при увольнении с военной службы воинские перевозочные документы на проезд и перевозку багажа не выдавались.

Между тем, данный ответ нельзя признать обоснованным.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).

До 27.12.2017 действовал порядок оформления и выдачи воинских перевозочных документов, утвержденный Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 г. № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации».

27.12.2017 Министром обороны РФ утвержден Приказ № 815 “Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте”.

Согласно п. 60 указанного Порядка, офицерам, уволенным с военной службы, и членам их семей воинские перевозочные документы выдаются в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета офицеров, уволенных с военной службы.

Пунктом 65 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Им также выдаются воинские перевозочные документы для перевозки до 20 тонн* личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда членов их семей от места жительства на момент увольнения военнослужащего-гражданина с военной службы к избранному месту жительства.

Пунктом 68 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы или гибели (смерти) военнослужащего-гражданина, если эти сведения не указаны в справке; извещение о гибели (смерти) военнослужащего-гражданина или иной документ, подтверждающий факт его гибели (смерти).

Из содержания выписки из приказа главнокомандующего Военно-воздушными силами (по личному составу) №01178 от 05.09.1990 не следует, что при увольнении перевозочные документы на проезд и перевозку личных вещей к избранному месту жительства выдавались.

Отсутствуют сведения об их выдаче и в иных документах, содержащихся в личном деле Евдешко П.Д. Обратного по делу не доказано.

Данные обстоятельства вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ответчиком не оспорены.

Как видно из дела, с момента увольнения с военной службы и по настоящее время Евдешко П.Д. постоянно проживает и имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Намерение выехать на постоянное место жительства в иной город возникло у истца лишь в рассматриваемый период (2019 год), что и послужило основанием для использования права на получение воинских перевозочных документов, в чем ответчиком необоснованно отказано.

Само наличие права истца на получение воинских перевозочных документов по делу не оспаривалось.

Ссылку в ответе военного комиссара на факт непредоставления истцом одновременно с заявлением требований ф-1 и ф-2 с записью о невыдаче при увольнении с военной службы воинских перевозочных документов на проезд и перевозку багажа нельзя признать состоятельной, поскольку из материалов дела, данное обстоятельство очевидно, и могло быть проверено последним самостоятельно.

С учетом вышеизложенного, а также того, что сведений о том, что при увольнении истца выдавались предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих» указанные перевозочные документы, материалы дела не содержат, и ответчиком не доказано, суд признает наличие у истца права на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства (Ф-1 и Ф-2) на свое имя и имя супруги Евдешко Л.Л., которыми последний не воспользовался ранее.

В этой связи заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Забайкальского края» выдать Евдешко П. Д. на его имя и имя супруги Евдешко Л. Л. воинские перевозочные документы на проезд (Ф-1) и перевозку личного имущества и багажа (Ф-2) к избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 28.08.2019