Решение по делу № 5-67/2020 от 21.05.2020

Дело № 5 – 67 /2020

УИД 19RS0006-01-2020-000355-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея Бейского района РХ 29 мая 2020 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Усольцева Е. П., родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, < >, зарегистрированного по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Усольцев Е.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в Отд МВД России по Бейскому району установлено, что Усольцев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ Г.Р., проживающий по адресу: <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, бесцельно гулял по улице возле <адрес>, не имея при себе каких – либо средств индивидуальной защиты и документов удостоверяющих личность.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Усольцева Е.П. составлен административный протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району РХ Хван И.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Усольцев Е.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал полностью.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении <адрес>/421 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в Отд МВД России по Бейскому району установлено, что Усольцев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ Г.Р., проживающий по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, бесцельно гулял по улице возле <адрес> Бейского района, не имея при себе каких – либо средств индивидуальной защиты и документов удостоверяющих личность.

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району Хван И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в Отд МВД России по Бейскому району установлено, что Усольцев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ Г.Р., проживающий по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, бесцельно гулял по улице возле <адрес> Бейского района, не имея при себе каких – либо средств индивидуальной защиты и документов удостоверяющих личность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений Усольцева Е.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает у Фомина А., ДД.ММ.ГГГГ они совместно с Фоминым А. распивали спиртные напитки. Затем около 18 часов он совместно с Александром направились на <адрес> будучи в нетрезвом состоянии. В это время к ним подъехали сотрудники полиции, которые вышли из машины и представились. Сотрудники полиции поинтересовались целью посещения общественных мест, разъясняли, что в настоящее время на территории Бейского района введен режим самоизоляции и необходимо находиться дома. Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения признает, а также, что нарушил режим самоизоляции.

Постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), в связи с угрозой распространения в Республике Хакасия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в связи с прогнозируемым осложнением паводковой и пожароопасной обстановки, возникновением опасных метеорологических явлений Правительство Республики Хакасия, введен в границах территории Республики Хакасия режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Правительства Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ.» установлен запрет лицам, проживающим или временно находящимся на территории Республики Хакасия, не покидать места проживания (пребывания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью; прогулок с детьми на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку; следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Режим самоизоляции предполагает нахождение дома, при котором человек избегает контакта с другими людьми. Требование о самоизоляции является частью режима повышенной готовности.

Ограничительные мероприятия (карантин) в Республики Хакасия не введены.

Исключительных случаев, таких как: нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, карантин, невыполнение предписания, невыполнение требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.

Усольцев Е.П. уважительных причин не нахождения по месту своего жительства в период ограничений введенных на территории РХ суду не представил.

Таким образом, вина Усольцева Е.П. полностью доказана исследованными материалами дела, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим наказание Усольцева Е.П. суд учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание Усольцеву Е.П. в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает, что подтверждается справкой АБД Отд МВД России по Бейскому району.

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем, считает необходимым назначить Усольцеву Е.П. административное наказание в виде предупреждения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Усольцева Е. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Усольцеву Е.П., что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Судья А.<адрес>