Решение по делу № 12-118/2022 от 23.06.2022

Судья Сааринен И.А. № 12-118/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

04.08.2022 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Пучининой Т. В. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Пучининой Т. В.,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.06.2022 Пучинина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

С постановлением не согласна Пучинина Т.В., в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что прошла лабораторное исследование на COVID-19 07.06.2021 в установленный срок, что подтверждено документально.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Пучинина Т.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывалось в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

По смыслу данного положения, гражданин РФ, прибывающий в РФ воздушным транспортом, в течение трех дней со дня прибытия был обязан пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

Впоследствии постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 № 17 и от 28.07.2021 № 21 пункт 2.2 Постановления изложен в других редакциях, вместе с тем, сохраняя указание на обязанность гражданина, прибывающего в РФ воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование, за исключением случая наличия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19.

Основанием привлечения Пучининой Т.В. к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. Пучинина Т. В., (...) являющаяся гражданкой РФ, проживающая по адресу: (.....), 06.06.2021 прибыла из Финляндии на территорию РФ (г. Москва) воздушным транспортом (рейс SU 2203), при этом 10.06.2021 в нарушение п. 2.2 Постановления в течение трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

При рассмотрении дела судья полагал о наличии в действиях Пучининой Т.В. состава административного правонарушения.

Данный вывод не находит подтверждения в материалах дела.

Действительно, материалами дела подтверждается и не оспаривается, что Пучинина Т.В. прибыла из зарубежного государства в РФ воздушным транспортом ХХ.ХХ.ХХ (л.д. 5, 7). Вместе с тем, подателем жалобы представлена копия справки, выданной Клинико-диагностической лабораторией (...) согласно которой Пучинина Т.В. на следующий день после прибытия - 07.06.2021 прошла лабораторное исследование на COVID-19, по результатам которого РНК коронавируса в ее биоматериале не обнаружено (л.д. 39).

Подлинность представленного документа административным органом не оспорена. Объективных оснований не доверять указанному документу, содержащему необходимые реквизиты, не имеется, в связи с чем из материалов дела следует, что требование п. 2.2 Постановления о прохождении ПЦР-исследования Пучининой Т.В. выполнено в установленный срок.

Иных противоправных действий или бездействия Пучининой Т.В. обжалуемым постановлением не вменено.

При таких обстоятельствах в действиях Пучининой Т.В. не усматривается состава вмененного ей административного правонарушения, в связи с чем постановление о назначении административного наказания подлежит отмене с прекращением производства по делу по соответствующему основанию.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Пучининой Т. В. отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов