Решение по делу № 2-250/2015 от 10.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело <данные изъяты>

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев 09 июня 2015 года в р.п. Лебяжье Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скулябиной Людмилы Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Скулябина Л.В. обратилась в суд к ТУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области (далее Пенсионному фонду) с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ответчик отказал ей в назначении пенсии, указав в решении, что специальный стаж, принятый к зачету составляет 24 года 02 месяца 17 дней. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик считает, что вышеуказанные периоды работы истец работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Речновская средняя общеобразовательная школа» на 0,5 ставки, и не выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Однако в спорные периоды истица кроме работы заместителем директора по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки, работала на одну ставку учителем начальных классов с учебной нагрузкой 20 часов. Просит суд признать отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным и обязать включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов на ставку работы и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 ставки. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента её обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Скулябина Л.В. требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления, уточнив, что просит зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов «Речновской средней общеобразовательной школы», так как кроме исполнения обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, преподавала в начальных классах школы. На включении в стаж работы периодов отмены занятий в школе не настаивала.

В письменном отзыве представитель ответчика - начальник Управления Пенсионного фонда по Курганской области в Лебяжьевском районе Ненюкова В.И. исковые требования не признала, указав, что в данном случае требуется работа в штатной должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, выполнявшаяся при нормальной продолжительности рабочего времени независимо

от ведения преподавательской работы. Работодатель подавал сведения на Скулябину Л.В., как на работающую на 0,5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 19 и 1. ст. 30 Закона № ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Продолжительность специального стажа истца дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 24 года 02 месяца 17 дней, то есть, право на досрочную страховую пенсию по вышеуказанным нормам у истца отсутствует.

Представитель ответчика Момзиков С.Б. просил в исковых требованиях Скулябиной Л.В. отказать по основаниям указанных в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, директор МКОУ «Речновская СОШ Кондратьева В.В. в судебном заседании показала, что в спорные периоды Скулябина Л.В. занималась педагогической деятельностью - вела начальные классы.

Представитель третьего лица, заведующий Лебяжьевским Отделом управления образования Кононова Т.С. в письменном отзыве указала, что в спорные периоды Скулябина Л.В. занималась педагогической деятельностью - вела начальные классы. Просила о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица Лебяжьевского Отдела управления образования - в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно- воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из трудовой книжки AT-1V № заполненной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Скулябиной Л.В., истец с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Речновскую среднюю школу.

С ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно- воспитательной работе и учителем начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов.

С ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно- воспитательной работе и учителем начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов МОУ «Речновская средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ Скулябина Л.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 60, ей было отказано в назначении пенсии и из специального стажа для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью был исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Речновская средняя общеобразовательная школа» работала на 0,5 ставки, и не выполняла норму рабочего времени, установленной на ставку заработной платы.

Суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении указанного периода из специального стажа по следующим основаниям:

Суд считает, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в должностях и в общеобразовательном учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Характер работы истицы не менялся, а в период выполнения обязанностей заведующей учебной частью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имела педагогическую нагрузку учителя начальных классов, соответствующую норме педагогической нагрузки за 1,0 ставку, т.е. осуществляла педагогическую деятельность на условиях полного рабочего дня.

Помимо записи в трудовой книжке, данное обстоятельство подтверждается:

-справкой МОУ «Речновская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Скулябина Л.В., учитель начальных классов имела учебную нагрузку из расчета 34-х учебных недель: в <данные изъяты> года фактически 20 часов в неделю, в <данные изъяты> года фактически 20 часов в неделю.

Основания для выдачи справки: Книга приказов по школе <данные изъяты> года и <данные изъяты> года, тарификационные списки, классные журналы;

-справкой Отдела управления образования № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой учебная недельная нагрузка Скулябиной Л.В. за <данные изъяты> годы составила 20 часов в неделю;

-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении педагогической нагрузки в <данные изъяты> годах, в соответствии с которой назначить Скулябиной Л.В. - заместителю директора по УВР на 0,5 ставки, учителем начальных классов с учебной недельной нагрузкой 20 часов в неделю;

-классным журналом учителя начальных классов Скулябиной Л.В. за <данные изъяты>

годы.

Кроме того в судебном заседании был исследован тарификационный список учителей Речновской средней школы: за 2000-2001 учебный год в графе "должность" у Скулябиной Л.В. указано, помимо должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе, указан учитель 2 класса, с указанием количества часов - 20 часов в неделю (18+2).

Согласно лицевых счетов по заработной плате Скулябиной Л.В. за <данные изъяты> - 2011 годы, начисленная заработная плата включала в себя и оплату за отработанные учебные часы в качестве учителя начальных классов.

Свидетели ФИО11. в судебном заседании показали, что работая учителем начальных классов в Речновской ОШ истица исполняла обязанности завуча. Норму педагогической нагрузки Скулябина Л.В. выполняла, учебные часы выдавала в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что согласно сведений персонифицированного учета (выписки из лицевого счета) в период с <данные изъяты>, работодатель подавал сведения на истца, как на работающую на 0,5 ставки суд считает необоснованным.

Ответственность за правильное оформление сведений по трудовой деятельности истца несет работодатель, неправильное оформление соответствующих документов работодателем, не может ущемлять законных прав работника, в том числе пенсионных.

Спорные периоды работы Скулябиной Л.В. подлежат зачету в следующем размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В то же время из спорных периодов следует исключить время отмены занятий в школе в связи с низкой температурой <данные изъяты>, поскольку этот период в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Скулябиной Л.В. не представлено доказательств того, что в период отмены занятий в школе в связи с низкой температурой и карантина в школе она занималась педагогической деятельностью.

Кроме того, Скулябина Л.В. на включении данных периодов в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии не настаивала.

С учетом специального стажа установленного Решением № 60 от 20 марта 2015 года (24года 02 месяца 17 дней), продолжительность специального стажа = 26 лет 01 месяц 12 дней (26 лет 02 месяца 17 дней, за исключением периодов отмены занятий в связи с низкой температурой с 06 декабря 2000 года по 07 декабря 2000 года (2 дня) и с 15 января 2001 года по 06 февраля 2001 года (22 дня), период карантина в школе с 05

февраля 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ(11 дней), что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п.1,2 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование Скулябиной Л.В. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скулябиной Людмилы Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области зачесть Скулябиной Людмиле Васильевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отмены занятий в связи с низкой температурой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период карантина в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить Скулябиной Людмиле Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости, с момента обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Бесмельцев А.В.