Решение по делу № 2-46/2019 от 30.11.2018

Дело № 2-46/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2019 года                                                    г. Петровск-Забайкальский

       Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского поселения «Тарбагатайское» и администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

        Представитель ФИО6 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Тарбагатайское» и администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес>. В обоснование заявленных требований в иске указано, что 12.01.1976 года ФИО1 был принят на работу в Тарбагатайский совхоз. 15.05.2002 года администрация п. Тарбагатай Петровск-Забайкальского района Читинской области на основании ордера предоставила ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2, дочери ФИО8 и сыну ФИО7 для проживания квартиру по адресу <адрес>, где ФИО2 зарегистрирована и проживает по настоящее время. ФИО2 хотела воспользоваться правом на приватизацию в соответствии с Федеральным законом РФ от 04.07.1991 года № «О приватизации жилищного фонда в РФ», но оказалось, что предоставленная им квартира не включена в реестр муниципального имущества. Жилые дома по ул. Юбилейная в с. Тарбагатай построены государственным предприятием - совхоз «Тарбагатайский», ликвидированным 24.12.1992 года. Отсутствие квартиры в реестре муниципальной собственности нарушает право ФИО2 на приватизацию, несмотря на то, что она использует квартиру для проживания, производит текущий ремонт, уплачивает коммунальные услуги. Учитывая изложенное, ФИО2 просит в судебном порядке признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.

         В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО6 поддержали исковые требования и просили признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации за ФИО2, так как приобрести данное жилое помещение в порядке приватизации она не может, поскольку лишена возможности приватизировать данную квартиру в связи с тем, что данное жилое помещение отсутствует в реестрах муниципальной и федеральной собственности, другого жилого помещения ни она, ни её семья не имеют.

          Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО7 в судебном заседании требования о признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за ФИО2, расположенное по адресу: <адрес> поддержали, на данное жилое помещение не претендуют.

          Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении данного дела в её отсутствие, против признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за ФИО2, расположенное по адресу: <адрес> не возражает, на указанное жилое помещение не претендует.

           Представитель ответчика - Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район», в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения данного дела. От последних поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии их представителя.

           Представитель ответчика - Администрации городского поселения «Тарбагатайское» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения данного дела. От последних поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии их представителя, против признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за ФИО2, расположенное по адресу: расположенное по адресу: <адрес> не возражают.

           В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Эти обстоятельства дают суду право рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц в силу ст.167 ГПК РФ.

        Выслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО6, третьих лиц ФИО1, ФИО7, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         Свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заседании показали, что ФИО2 является их соседкой, проживает в <адрес>, которую им предоставил для проживания совхоз, где работал её муж ФИО1. ФИО2 осуществляет надлежащий уход за квартирой, на которую, как им известно, никто более не претендует.

         Паспортом серии <данные изъяты>, подтверждается регистрация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства: по адресу <адрес>.

          Паспортом серии <данные изъяты>, подтверждается регистрация ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства: по адресу <адрес>.

          По данным ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация п. Тарбагатай Петровск-Забайкальского района Читинской области предоставила ФИО1 и членам его семьи - жене ФИО2, дочери ФИО8 и сыну ФИО7 - жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры, общей площадью 81 кв.м., в <адрес>.

          Сведениями трудовой книжки ФИО1 подтверждается факт его работы в Тарбагатайском совхозе с 12.01.1976 года.

          Справкой администрации городского поселения «Тарбагатайское» № от 08.08.2018 года подтверждается, что ФИО2 и ФИО1 состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

          Согласно справке о составе семьи, выданной Администрацией городского поселения «Тарбагатайское» 29.05.2018 года, ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, имеет состав семьи жену ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          По данным справок администрации городского поселения «Тарбагатайское» № от 08.08.2018 года и администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, в реестрах муниципального имущества указанных муниципальных образований не числится.

            Постановлением администрации Петровск-Забайкальского района Читинской области № от 24.12.1992 года подтверждается, что совхоз «Тарбагатайский» ликвидирован в связи с преобразованием в иную организационно-правовую форму.

            Постановлением Законодательного собрания Забайкальского края № от 02.06.2014 года изменен статус населенного пункта поселка городского типа Тарбагатай, расположенного в Петровск-Забайкальском районе, на статус села.

            Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.08.2018 года № подтверждается отсутствие сведений о правообладателях на квартиру по адресу: <адрес>.

            Уведомлениям об отсутствии в Реестре объектов технического учета от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается отсутствие сведений в реестре объектов технического учета об объекте недвижимости по адресу: <адрес>.

           Уведомлениям об отсутствии в Реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>.

           Согласно сообщениям администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации городского поселения «Тарбагатайское» № от 13.12.2018 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится, внести данный объект в реестр муниципального имущества не представляется возможным, в связи с ликвидацией Комитета по управлению имуществом Петровск-Забайкальского района.

            Справками АО «Читаэнергосбыт» № от 12.03.2018 года и ООО «ЖКХ с. Тарбагатай» № от 02.08.2018 года подтверждается отсутствие задолженности по оплате, соответственно, за электроэнергию и воду, за домовладением по адресу <адрес>.

           Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 20.12.2017 года) предусмотрено право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

        В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 20.12.2017 года), переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

          Таким образом, вышеназванные нормы закрепляют право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

          В судебном заседании на основании представленных истцом письменных материалов установлено, что ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по настоящее время в предоставленном на основании ордера жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, не числящейся в хозяйственном ведении или полном оперативном управлении каких-либо предприятий или учреждений, а также в реестрах государственного или муниципального имущества.

           В соответствии со ст. 6,7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

           В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

          Как установлено по делу, в приватизации истцу было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации права на указанную квартиру, следовательно, данный спор подлежит рассмотрению только в суде.

          Право ФИО2 на приватизацию квартиры не может быть реализовано во внесудебном порядке, поскольку как следует из ответов соответствующих органов, в реестре муниципального имущества городского поселения «Тарбагатайское», муниципального района «Петровск-Забайкальский район», <адрес> не значится.

            Исходя из этого, суд приходит к выводу, что ФИО2 использует жилое помещение на основании ордера, а отсутствие этого жилого помещения в ведении предприятий и учреждений, в государственном и муниципальном жилищных фондах, нарушает ее право на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», в соответствии со ст. 8 которого, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

             Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

             Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

             Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес> право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью 88 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

             Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права ФИО2 на указанное жилое помещение.

             Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

              Решение принято в окончательной форме 11.01.2019 года.

Судья:                                                                                          Лазарева М.Б.