УИД 29RS0016-01-2022-000199-62
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Прудовой Т.Е.,
с участием представителя истца Олейникова А.В.,
представителя ответчика администрации МО "Город Новодвинск" Наумовой Т.В.,
представителя ответчика МБУ "Флора-Дизайн" Верченко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Савельевой Н.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск", Муниципальному бюджетному учреждению "Флора-Дизайн" о признании незаконным бездействие по своевременному вывозу складированного снега, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Савельева Н.Д., в лице своего представителя Олейникова А.В. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности произвести вывоз складированного снега из придомовой территории, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. В обоснование иска указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое принадлежит ей на праве общей долевой собственности. Управление указанным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис». Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по вывозу складированного снега с придомовой территории указала, что в период с декабря 2021 г. по настоящее время ответчик осуществляет складирование снега во дворе данного многоквартирного дома, вывоз снега из дворовой территории не производит. Поэтому просила обязать МУП «Жилкомсервис» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести вывоз складированного снега из придомовой территории (двора) указанного дома и взыскать с МУП «Жилкомсервис» в свою пользу в качестве компенсации морального вреда 10000 руб. и 5000 руб. штрафа.
Протокольным определением суда от 08.04.2022 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация городского округа Архангельской области "Город Новодвинск", Муниципальное бюджетное учреждение "Флора-Дизайн".
При рассмотрении дела, истец в лице своего представителя Олейникова А.В., исковые требования к ответчикам в части возложения обязанности произвести вывоз складированного снега из придомовой территории уточнила, окончательно просит признать незаконным бездействие надлежащего ответчика не обеспечившего своевременный вывоз складированного снега из придомовой территории (двора) указанного дома.
Определением суда от 03.06.2022 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика с МУП «Жилкомсервис» на ООО «Жилкомсервис», в связи с произошедшей 01.06.2022 реорганизацией в форме преобразования МУП «Жилкомсервис» в ООО «Жилкомсервис».
Представитель истца Олейников А.В. в судебном заседании на иске настаивает с учетом дополнительно представленных письменных пояснений, указал, что к дате назначенного судом совместного осмотра придомовой территории указанного дома складированный на ней снег был вывезен привлеченной тяжелой грузовой техникой, сведения о которой ответчики не раскрыли, на протяжении всего периода рассмотрения настоящего дела объем складированного снега возле дома истца значительно увеличивался, что подтверждено представленными фотоснимками данной территории на которых высота снежных складированных масс по объему и высоте значительно превышало высоту транспортных средств.
Представитель ответчика администрации МО "Город Новодвинск" Наумова Т.В. в судебном заседании требования истца к администрации МО "Город Новодвинск" не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, дополнительно пояснила, что распоряжением администрации МО "Город Новодвинск" от 14.06.2022 № 507-па утверждена карта-схема прилегающих территорий для отдельных объектов недвижимости, расположенных на территории МО «Город Новодвинск», в том числе и для многоквартирного дома в котором проживает истец.
Представитель ответчика МБУ "Флора-Дизайн" Верченко Г.В. в судебном заседании требования истца к МБУ "Флора-Дизайн" не признал, считает, что МБУ "Флора-Дизайн" по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку указанная истцом в иске территория не отнесена к ведению МБУ "Флора-Дизайн" и последнее не предоставляло грузовую технику для ее уборки от снега в апреле 2022 года, о чем указывает истец.
Ответчик ООО «Жилкомсервис» извещенный о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном отзыве и дополнение к нему представитель ответчика Хильченко А.Ю. иск к ООО «Жилкомсервис» не признал. Не оспаривая факт складированного снега в объемах указанного истцом в иске указал, что место расположение данного снега не относится к зоне ответственности ООО «Жилкомсервис», как управляющей организации домом в котором расположена квартира истца, так как складированный снег был расположен за пределами проезда данного дома не выходящего (проезда) за границы придомовой территории этого дома.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Как установлено по материалам дела, истцу Савельевой Н.Д. на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>.
Управлением указанным домом осуществляет ответчик ООО (в прежнем МУП) Жилкомсервис», что подтверждается договором управления домом от 09.04.2006.
Указанный дом расположен на сформированном земельном участке с кадастровым номером 29:26:010202:185 перешедшего в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме.
10 февраля 2022 года истец исполняя требования пункта 6.1 договора управления обратилась к ответчику с претензией о вывозе складированного снега с дворовой территории данного дома, объемы которого как следует из представленных истцом фотоснимков от 09.02.2022 и от 28.032022 превышали в высоту более двух метров, при чем объемы складированного снега по состоянию на 28.03.2022 значительно превысили объемы такого снега по состоянию на 09.02.2022.
При этом, как следует из представленных истцом фотоснимков по состоянию на 28.03.2022 и пояснений представителя истца, увеличение объема складированного снега у проезда указанного дома произошло в результате уборки данного проезда от снега ответчиком ООО «Жилкомсервис».
Направленная истцом ответчику ООО «Жилкомсервис» претензия в добровольном порядке удовлетворена не была, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд по настоящему делу.
В период рассмотрения дела, привлеченной тяжелой грузовой техникой по состоянию на 26.04.2022 складированный снег возле указанного дома был полностью вывезен, что подтверждается представленным администрацией МО «Город Новодвинск» от 26.04.2022 актом визуального осмотра на котором отчетливо видны оставшиеся следы от прохождения тяжелой грузовой техники и отсутствие ранее складированного снега.
В силу частей 1 и 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрен перечень работ по содержанию придомовой территории в холодный период года, в том числе сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда.
В постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами (п. 3.6.1); уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории (п. 3.6.8); участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (п. 3.6.21); дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком (пункт 3.8.10).
Согласно ст. 1098 ГК РФ исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования, в том числе, результатами работы, услуги.
Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, суд считает, что ответчиком ООО «Жилкомсервис» было допущено нарушение указанных положений закона при выполнении работ по уборке снега на придомовой территории указанного дома в части его складирования у проезда данного дома, объем которого (складированного снега) по состоянию на 09.02.2022 и 28.03.2022 не обеспечивал безопасность жизни и здоровья граждан и доступность пользования земельным участком на котором расположен указанный дом.
Основной причиной создания такой ситуации является бездействие ООО «Жилкомсервис» по своевременному вывозу складированного снега в специально отведенные для этого места.
Доказательств вины иных лиц ответчиком ООО «Жилкомсервис» также не представлено и на эти обстоятельства ООО «Жилкомсервис» не ссылается.
Довод представителя ответчика ООО «Жилкомсервис» о том, что складирование снега произведено за пределами придомовой территории указанного дома, суд считает не оправдывает действия данного ответчика, поскольку создание такого объема складированного снега произведено в результате деятельности ООО «Жилкомсервис» по уборки данной придомовой территории этого дома без учета соблюдения требований частей 1 и 1.1 статьи 161 ЖК РФ.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 45 Постановления от 28.06.2012 N 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Основанием компенсации морального вреда указано на противоправное бездействие МУП «Жилкомсервис» по принятию всех необходимых мер для создания безопасных условий жизни и имуществу истца при складировании убираемого снега с придомовой территории указанного дома.
По смыслу положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", для наступления ответственности необходимо наличие вины причинителя вреда (в любой форме), которая предполагается (презумпция вины). Обязанность доказывать отсутствие вины лежит на причинителе морального вреда. Он может быть освобожден от ответственности, если докажет, что моральный вред причинен нарушением прав потребителя, вызванных действием непреодолимой силы.
В данном случае, непосредственным причинителем вреда, является ответчик ООО (в прежнем МУП) «Жилкомсервис», поскольку, как установлено в судебном заседании, последний в нарушение требований закона и договора управления не обеспечил безопасные условия жизни и имуществу истца при складировании убираемого снега с придомовой территории указанного дома.
Каких-либо доказательств обратного, равно как и доказательств отсутствия вины, в нарушение ст.56 ГПК РФ, данным ответчиком не представлено.
Учитывая все обстоятельства по делу, суд находит достаточной и отвечающей принципу справедливости компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как установлено в судебном заседании ответчиком не было в добровольном порядке исполнено требование истца о возмещении морального вреда, даже в размере, неоспариваемом ответчиком.
В связи с чем, с ответчика ООО «Жилкомсервис» следует взыскать штраф в пользу истца в размере 500 (1000 х 50 %). В остальной части требований истца о взыскании штрафа надлежит отказать.
Законных оснований для удовлетворения требований истца к ответчикам администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск", Муниципальному бюджетному учреждению "Флора-Дизайн"суд не усматривает.
Согласно ст.103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика МУП «Жилкомсервис» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истцы были освобождены при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Савельевой Н.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» о признании незаконным бездействие по своевременному вывозу складированного снега, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» по своевременному вывозу складированного снега из придомовой территории (двора) дома 32 по улице 3-ей Пятилетки в г. Новодвинске Архангельской области.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (ИНН 2903013036) в пользу Савельевой Н.Д. (ИНН №) компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. и штраф в размере 500 руб., всего взыскать 1500 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Савельевой Н.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (ИНН 2903013036) о взыскании штрафа, отказать.
В удовлетворении исковых требований Савельевой Н.Д. к администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск", Муниципальному бюджетному учреждению "Флора-Дизайн" о признании незаконным бездействие по своевременному вывозу складированного снега, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (ИНН 2903013036) в пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 01 июля 2022 года.